Решение Думы Хвойнинского муниципального района от 09.09.2015 N 348 "Об утверждении Положения о комитете городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района"
ДУМА ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2015 г. № 348
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Думой Хвойнинского муниципального района
9 сентября 2015 года
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Хвойнинского муниципального района, структурой Администрации Хвойнинского муниципального района, утвержденной решением Думы муниципального района от 26.06.2015 № 338, Дума Хвойнинского муниципального района решила:
1. Создать комитет городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района.
3. Наделить полномочиями быть заявителем на совершение действий по регистрации Положения о комитете городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района Лобанову Т.Л., начальника отдела жилищно-имущественных отношений и благоустройства комитета городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района.
4. Лобановой Т.Л., начальнику отдела жилищно-имущественных отношений и благоустройства комитета городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района, зарегистрировать Положение о комитете городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района, утвержденное настоящим решением, в Межрайонной ИФНС России № 1 по Новгородской области в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Администрации Хвойнинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава района
И.А.ВИНОГРАДОВ
Председатель Думы
В.В.РОМАНЕНКО
Утверждено
решением
Думы Хвойнинского
муниципального района
от 09.09.2015 № 348
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ХВОЙНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района (далее - Комитет) является функциональным органом Администрации Хвойнинского муниципального района (далее - Администрация района), реализующим полномочия в сфере жизнеобеспечения и благоустройства городского поселения, организации развития и содержания муниципального жилищного фонда, организации работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог городского поселения, уличного освещения.
1.2. Комитет в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, областных органов государственной власти, Уставом Хвойнинского муниципального района, правовыми актами органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального района и Хвойнинского городского поселения.
1.3. Штатная численность Комитета определяется штатным расписанием Администрации района.
1.4. Комитет в своей деятельности подотчетен Главе администрации Хвойнинского муниципального района, заместителю Главы администрации Хвойнинского муниципального района, курирующему деятельность Комитета в соответствии с распределением должностных обязанностей по исполнению полномочий Администрации Хвойнинского муниципального района и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.
Компетенция Комитета определяется настоящим Положением, распоряжениями Главы администрации района, изданными в пределах полномочий, определенных Уставом Хвойнинского муниципального района.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием и другими реквизитами, смету доходов и расходов, лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый в установленном порядке. Организационно-правовая форма Комитета - муниципальное казенное учреждение.
1.6. Деятельность Комитета финансируется за счет средств бюджета Хвойнинского муниципального района.
1.7. Комитет владеет (может владеть) на праве оперативного управления муниципальным имуществом, закрепленным за ним комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Хвойнинского муниципального района, в соответствии с его целевым назначением.
1.8. Юридический адрес и место нахождения Комитета: 174580 Новгородская область, р.п. Хвойная, улица Красноармейская, д. 11.
2. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
Основной задачей Комитета является реализация на территории Хвойнинского городского поселения полномочий Администрации Хвойнинского муниципального района по:
2.1. Организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2.2. Организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.3. Организации обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
2.4. Обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;
2.5. Организации благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта поселения;
2.6. Созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
2.7. Обеспечению ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;
2.8. Формированию архивных фондов поселения;
2.9. Организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
2.10. Организации присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменения, аннулирования таких наименований, размещения информации в государственном адресном реестре;
2.11. Оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин;
2.12. Ведению делопроизводства, подготовке и передаче документов в архив в установленном порядке.
3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
К полномочиям Комитета относится:
3.1. Ведение учета муниципального жилищного фонда городского поселения, предоставляемого по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;
3.2. Ведение в установленном порядке учета граждан в качестве малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и признание нуждающимися для участия в государственных программах на улучшение жилищных условий;
3.3. Организация и ведение бухгалтерского учета имущества казны городского поселения, ведение реестра муниципальной собственности городского поселения; осуществление списания имущества казны городского поселения и согласование предприятиям и учреждениям списания имущества, подведомственных комитету учреждений, в порядке, установленном действующим законодательством;
3.4. Организация процедур по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее городскому поселению, и сделок с ним, в том числе осуществляет в государственных органах по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним постановку на учет бесхозяйного имущества, расположенного на территории городского поселения;
3.5. Дорожная деятельность (организация ремонта и содержания) в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
3.6. Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения;
3.7. Организация проведения обследований жилых помещений на предмет пригодности/непригодности для проживания, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
3.8. Осуществление муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
3.9. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения в соответствии с требованиями и положениями федерального законодательства и муниципальными правовыми актами;
3.10. Осуществление функций заказчика на выполнение работ по коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, за счет средств бюджета поселения, осуществление контроля за исполнением муниципального заказа;
3.11. Организация заключения договоров с организациями различных форм собственности, предоставляющими услуги по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, снабжению населения топливом;
3.12. Осуществление муниципального контроля за работой организаций, осуществляющих электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения;
3.13. Выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселения к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
3.14. Организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, включая установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;
3.15. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, в том числе оснащение территорий общего пользования городского поселения первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
3.16. Содержание в надлежащем состоянии источников противопожарного водоснабжения объектов, находящихся в муниципальной собственности;
3.17. Создание условий для организации добровольной пожарной охраны;
3.18. Организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;
3.20. Обустройство мест массового отдыха, в том числе организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, установка урн и контейнеров для сбора мусора;
3.21. Представление имеющейся информации заинтересованным юридическим и физическим лицам в рамках компетенции Комитета в соответствии с действующим законодательством;
3.22. Организация освещения улиц;
3.23. Участие в организации капитального ремонта муниципального жилищного фонда городского поселения;
3.24. Выдача справок населению, выписок из домовой книги;
3.25. Ведение похозяйственных книг городского поселения и выдача из них выписок;
3.26. Создание условий для управления многоквартирными домами и организации в установленном законом порядке управления многоквартирными домами в пределах, установленных действующим законодательством полномочий;
3.28. Прием граждан, рассмотрение обращений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
3.29. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
3.30. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований и размещение информации в государственном адресном реестре;
3.31. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
3.32. Подготовка проектов решений Думы муниципального района, Совета депутатов Хвойнинского городского поселения, постановлений, распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
3.33. Заключение с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в отношении нежилых помещений казны городского поселения в многоквартирных домах в пределах выделенных средств муниципального бюджета;
3.34. Осуществление функций муниципального заказчика в случаях выделения Комитету бюджета городского поселения для осуществления закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городского поселения, в том числе направляет сведения о заключении, исполнении, изменении, прекращении действия заключенных муниципальных контрактов комитетом в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городского поселения;
3.34. Организация проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городского поселения, для заказчиков городского поселения.
3.35. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального района и бюджета городского поселения.
3.36. Обеспечение защиты интересов комитета в судебных, правоохранительных и иных органах.
3.37. Распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Хвойнинского городского поселения или государственная собственность на которые не разграничена, в том числе: осуществление продажи земельных участков юридическим и физическим лицам, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, организация продажи земельных участков и права аренды земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах).
3.38. Подготовка соответствующих материалов, касающихся вопроса перевода земель из одной категории в другую.
3.39. Осуществление резервирования земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения;
3.40. Осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных комитету учреждений.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА
Для исполнения установленных настоящим Положением полномочий Комитет вправе:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых (функциональных) органов Администрации района, учреждений, предприятий и должностных лиц необходимую информацию и материалы в пределах компетенции Комитета;
4.2. Пользоваться сведениями информационных банков данных, имеющихся в Администрации района;
4.3. Вносить предложения по изменениям в настоящее Положение;
4.4. Участвовать в разработке проектов правовых актов Администрации района, Думы муниципального района, Совета депутатов Хвойнинского городского поселения, проектов программ по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
4.5. При осуществлении своей деятельности Комитет имеет права и обязанности по организации взаимодействия со структурными подразделениями Администраций района и области, Думой муниципального района и с юридическими лицами по вопросам, находящимися в ведении Комитета.
4.6. Готовить в установленном порядке предложения по объемам финансирования для исполнения основных функций Комитета.
4.7. Проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;
4.8. Обеспечивать осуществление деятельности по направлениям, предусмотренным настоящим Положением.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
За неисполнение или ненадлежащее исполнение Комитетом обязанностей, определенных настоящим Положением, муниципальные служащие Комитета несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законодательством о труде (с учетом степени ответственности, устанавливаемой соответствующей должностной инструкцией).
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый Главой администрации района;
6.2. Председатель Комитета непосредственно подчиняется заместителю Главы администрации района, курирующему данное направление, в соответствии с распределением должностных обязанностей между заместителями;
6.3. В случае временного отсутствия председателя комитета (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его обязанности временно осуществляет работник комитета, замещающий муниципальные должности муниципальной службы;
6.4. Должностные инструкции председателя Комитета утверждаются Главой администрации района.
Председатель Комитета:
организует работу Комитета и руководит его деятельностью, распределяет обязанности между сотрудниками Комитета, дает указания, обязательные для исполнения специалистами Комитета, проверяет их исполнение;
несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на Комитет и результаты его деятельности;
согласовывает должностные инструкции работников Комитета, при разработке вносит предложения по внесению изменений и дополнений в них;
вносит в установленном порядке предложения:
о структуре и штатном расписании Комитета;
о назначении и освобождении от занимаемой должности муниципальных служащих Комитета;
по персональным надбавкам, премиям и другим поощрениям, а также к наложению дисциплинарных взысканий на работников Комитета;
обеспечивает:
соблюдение работниками Комитета трудовой и исполнительской дисциплины;
защиту информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Комитета, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
информирование населения через средства массовой информации о работе Комитета и представление информации по официальным запросам в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности работы Комитета:
своевременное и оперативное выполнение поручений и распоряжений в установленные законодательством, должностной инструкцией и руководством сроки;
качество выполненной работы:
подготовка служебных документов в соответствии с требованиями, установленными нормативными и методическими документами в сфере документационного обеспечения;
отсутствие нарушения сроков представления документов адресатам;
качество содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения;
качество состояния и благоустройства мест захоронения в городском поселении;
состояние уличного освещения в городском поселении;
переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, подлежащими сносу или реконструкции;
доля составленных протоколов по результатам проведения мероприятий по благоустройству территории городского поселения;
доля объектов недвижимости городского поселения, имеющих номерные знаки и указатели наименований улиц, переулков;
доля передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения в собственность граждан (приватизация);
доля многоквартирных домов муниципального жилищного фонда городского поселения, выбравших и реализующих способы управления многоквартирными домами;
6.5. Разрабатывает Положение о Комитете, дополнения и изменения к нему;
6.6. Подписывает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета, в том числе по вопросам организации внутренней работы комитета. Подписывает и согласовывает служебную документацию и иные документы в пределах своей компетенции и полномочий Комитета;
6.7. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех органах и организациях;
6.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Комитета;
6.9. В составе комитета действует отдел по жилищно-имущественным отношениям и благоустройству, Положение о котором утверждается постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Планы и отчеты Комитета утверждаются заместителем Главы администрации, координирующим деятельность Комитета.
7.2. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
7.3. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете района.
7.3. Ликвидация и реорганизация комитета проводятся в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
------------------------------------------------------------------