Постановление Администрации Окуловского муниципального района от 01.09.2015 N 1455 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие архивного дела в Окуловском муниципальном районе на 2016 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2015 г. № 1455

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО
ДЕЛА В ОКУЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

В целях обеспечения условий для развития архивного дела в Окуловском муниципальном районе, на основании Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" Администрация Окуловского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие архивного дела в Окуловском муниципальном районе на 2016 - 2020 годы".

2. Опубликовать постановление в газете "Окуловский вестник" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Окуловский муниципальный район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель
Главы администрации района
Н.С.ЕВДОКИМОВА





Утверждена
постановлением
Администрации Окуловского
муниципального района
от 01.09.2015 № 1455

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В ОКУЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2016 - 2020 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)

Паспорт муниципальной программы

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы:
Архивный отдел Администрации Окуловского муниципального района (далее - архив).

2. Соисполнители муниципальной программы: нет.

3. Подпрограммы муниципальной программы (при наличии): нет.

4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:

№ п/п
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значения целевого показателя по годам (%)
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
1.
Цель: выполнение комплекса мероприятий по созданию нормативных условий, соблюдению нормативных режимов и организации хранения архивных документов, исключающих их утрату, хищение и обеспечивающих поддержание их в нормальном физическом состоянии
1.1.
Задача 1. Повышение уровня пожарной безопасности помещений архива
1.1.1.
Количество архивных дел, обеспеченных нормативным противопожарным режимом хранения
45,6
59,2
72,8
86,4
100

5. Сроки реализации муниципальной программы: 2016 - 2020 годы.

6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):


Источник финансирования
Год
областной бюджет
федеральный бюджет
бюджет Окуловского муниципального района
внебюджетные средства
ВСЕГО
1
2
3
4
5
6
2016 год
-
-
45,0
-
45,0
2017 год
-
-
45,0
-
45,0
2018 год
-
-
45,0
-
45,0
2019 год
-
-
45,0
-
45,0
2020 год
-
-
45,0
-
45,0
ВСЕГО
-
-
225,0
-
225,0

7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы.
Конечным результатом муниципальной программы является выполнение комплекса мероприятий по созданию нормативных условий, соблюдению нормативных режимов и организации хранения архивных документов, исключающих их утрату, хищение и обеспечивающих поддержание их в нормальном физическом состоянии.

Характеристика развития архивного дела
в Окуловском муниципальном районе

На 1 января 2015 года в архиве сосредоточено 42054 единицы хранения с 1902 по 2013 годы. Ежегодно объем хранящихся дел увеличивается в среднем от 6,0 % до 11,0 %. В список организаций - источников комплектования муниципального архива входит 26 организаций. Ежегодно в плановом режиме осуществляется комплектование муниципального архива документами постоянного срока хранения, образованными в процессе деятельности организаций - источников комплектования архива, переданными на муниципальное хранение в соответствии со сроками, установленными законодательством Российской Федерации, документами по личному составу, а также практически ежегодно внепланово ведется прием документов по личному составу ликвидированных организаций.
Понимая особую значимость сохранения архивных документов, Администрация Окуловского муниципального района (далее - Администрация) ведет целенаправленную работу по повышению уровня пожарной и охранной безопасности помещений архива.
В 2006 - 2015 годах после перевода архива в новое здание (Новгородская область, г. Окуловка, ул. Н.Николаева, д. 54) Администрацией выполнены следующие работы:
произведен косметический ремонт помещений, в которых располагается архив;
все помещения архива обеспечены охранной сигнализацией;
архив обеспечен первичными средствами пожаротушения;
установлена пожарная сигнализация;
установлены металлические двери;
приобретено новое стеллажное оборудование.
Ввиду того что стеллажи установлены смешанные (деревянные полки и стены, металлический каркас стен), необходима их замена на металлические. Несмотря на принимаемые меры уровень пожарной безопасности и степени надежности охраны помещений архива по-прежнему не соответствует требованиям Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19.

Перечень и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации муниципальной программы

Современное информационное сообщество рассматривает архивы как информационные центры, обеспечивающие общество ретроспективной документной информацией, необходимой для принятия управленческих решений, для обеспечения законных интересов граждан посредством исполнения запросов социально-правового характера, для изучения историко-культурного наследия Российской Федерации. В отличие от других материальных ценностей архивные документы, включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации, являются частью национального достояния, историко-культурный потенциал которого не всегда восполним при утрате документов. Утрата архивных документов, в том числе содержащих информацию социально-правового характера, может лишить граждан возможности получить необходимую информацию об их трудовом стаже, награждениях, реабилитации и др.
Достижение запланированных результатов реализации муниципальной программы связано с возникновением и преодолением различных рисков реализации муниципальной программы.
Управление рисками настоящей муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем на основе регулярного мониторинга реализации муниципальной программы, оценки ее результативности и эффективности и включает в себя:
предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности их наступления и степени их влияния на достижение запланированных результатов муниципальной программы;
текущий мониторинг повышения (снижения) вероятности наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности наступления рисков;
в случае наступления рисков планирование и осуществление мер по компенсации (уменьшению) негативных последствий наступивших рисков.
Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими рисками:
неблагоприятное развитие экономических процессов в стране и в мире в целом, приводящее к выпадению доходов бюджета Окуловского муниципального района или увеличению расходов и, как следствие, к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальной программы.
Источником финансирования муниципальной программы являются средства бюджета Окуловского муниципального района в объеме 225,0 тысяч рублей.

Механизм управления реализацией муниципальной программы

Архив организует реализацию муниципальной программы, несет ответственность за ее результаты, рациональное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств.
В ходе реализации муниципальной программы архив:
осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы;
определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы;
обеспечивает целевое использование средств, выделяемых на выполнение муниципальной программы;
подготавливает при необходимости предложения по уточнению мероприятий муниципальной программы и сроков их реализации, объемов финансирования, целевых показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Оценку соотношения эффективности реализации муниципальной программы и контроль за исполнением мероприятий муниципальной программы осуществляет экономический комитет Администрации Окуловского муниципального района.
Исполнитель мероприятий муниципальной программы представляет заместителю Главы администрации муниципального района, курирующему архив, информацию о ходе реализации муниципальной программы до 25 января года, следующего за отчетным.

Мероприятия муниципальной программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер из паспорта программы)
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.) по годам
1
2
3
4
5
6
7
1.
1. Задача: повышение уровня пожарной безопасности и степени надежности охраны помещений архива
1.2.
Приобретение металлических стеллажей
архив
2016
1.1.1
бюджет Окуловского муниципального района
45,0
2017
45,0
2018
45,0
2019
45,0
2020
45,0


------------------------------------------------------------------