Решение Думы Крестецкого муниципального района от 25.06.2015 N 477 "О новой редакции Положения о комитете по социальным вопросам Администрации Крестецкого муниципального района"

ДУМА КРЕСТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 477

О НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
АДМИНИСТРАЦИИ КРЕСТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято
Думой Крестецкого муниципального района
25 июня 2015 года

В целях приведения Положения о комитете по социальным вопросам Администрации Крестецкого муниципального района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Дума Крестецкого муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемую новую редакцию Положения о комитете по социальным вопросам Администрации муниципального района.

2. Признать утратившим силу решение Думы муниципального района от 15.11.2012 № 216 "О новой редакции Положения о комитете по социальным вопросам Администрации муниципального района".

3. Опубликовать решение в бюллетене "Крестецкий вестник" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава района
С.А.ЯКОВЛЕВ

Председатель Думы
С.М.СУРИН





Утверждено
решением
Думы муниципального района
от 25.06.2015 № 477

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ АДМИНИСТРАЦИИ
КРЕСТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Комитет по социальным вопросам Администрации Крестецкого муниципального района (далее - Комитет) является отраслевым органом Администрации Крестецкого муниципального района, исполняющим государственные полномочия в сфере социальной защиты населения на территории Крестецкого муниципального района (далее - сфера социальной защиты).
1.2. Комитет в своей деятельности подчиняется Главе администрации муниципального района и заместителю Главы администрации муниципального района, курирующему деятельность комитета.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, законами и иными правовыми актами Новгородской области, Уставом Крестецкого муниципального района, Думы Крестецкого муниципального района, постановлениями и распоряжениями Крестецкого муниципального района, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с департаментом социальной защиты населения Новгородской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, с иными организациями независимо от форм собственности.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Место нахождения Комитета: 175460, Новгородская область, р.п. Крестцы, Советская площадь, д. 1.

2. Цели и задачи Комитета

2.1. Целью деятельности Комитета является реализация на территории Крестецкого муниципального района полномочий в сфере социальной защиты населения, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
2.2. Основными задачами комитета являются:
2.2.1. Осуществление единой государственной политики в отношении семьи, материнства, детства, граждан пожилого возраста и инвалидов;
2.2.2. Осуществление адресной социальной защиты граждан, нуждающихся в социальной поддержке и проживающих на территории Крестецкого муниципального района (далее - муниципальный район);
2.2.3. Организация работы по предоставлению льгот в сфере социальной защиты населению в соответствии с действующим законодательством;
2.2.4. Формирование базы данных о гражданах, проживающих на территории муниципального района и имеющих право на получение мер социальной поддержки;
2.2.5. Деятельность, направленная на создание безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, условий для беспрепятственного их доступа к социальной инфраструктуре;
2.2.6. Взаимодействие с комитетами, управлениями и отделами Администрации муниципального района, общественными организациями, благотворительными фондами, учреждениями социального обслуживания населения, организациями независимо от формы собственности, средствами массовой информации по вопросам социальной защиты населения Крестецкого муниципального района;
2.2.7. Организация работы по осуществлению бухгалтерского учета и отчетности по Комитету, по целевому использованию бюджетных средств.

3. Полномочия Комитета

Комитет в установленной сфере исполняет отдельные государственные полномочия, переданные областными законами:
от 05.11.2004 № 329-ОЗ "О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";
от 20.12.2004 № 363-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и определении формы предоставления таких мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов и граждан, подвергшихся воздействию радиации";
от 22.12.2004 № 367-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями";
от 11.11.2005 № 557-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";
от 06.02.2006 № 624-ОЗ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями";
от 08.09.2006 № 710-ОЗ "О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями";

от 25.12.2007 № 235-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами";
от 23.12.2008 № 446-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области отдельными государственными полномочиями по выплате социального пособия на погребение и возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению";
от 23.12.2008 № 451-ОЗ "О пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";
от 26.12.2008 № 457-ОЗ "Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями";
от 27.08.2009 № 586-ОЗ "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах в поселках городского типа";
от 26.12.2014 № 700-ОЗ "О мерах социальной поддержки педагогическим работникам (в том числе вышедшим на пенсию), членам их семей, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Новгородской области";
от 27.03.2015 № 750-ОЗ "О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";
от 27.03.2015 № 740-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями ";
от 02.12.2014 № 671-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в 2015 году";
от 01.12.2014 № 658-ОЗ "О единовременном пособии одиноким матерям, проживающим на территории Новгородской области, при рождении ребенка в 2015 - 2016 годах";
3.1. Предоставляет меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам труда Новгородской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
3.2. Предоставляет меры социальной поддержки семьям с детьми, проживающим на территории Крестецкого муниципального района, в виде выплат пособий: ежемесячного пособия на ребенка; пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными; единовременного пособия при рождении ребенка одному из родителей либо лицу, его заменяющему, если родители либо лица их заменяющие, проживают на территории муниципального района и не работают (не служат, не учатся); единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей;
3.3. Предоставляет меры социальной поддержки многодетным семьям и отдельным категориям граждан в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг;
3.4. Осуществляет прием документов и присвоение статуса многодетной семье;
3.5. Предоставляет меры социальной поддержки детям из многодетных семей в виде бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородного сообщения;
3.6. Предоставляет меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, расположенных в Крестецком муниципальном районе, специалистам учреждений культуры, библиотечным работникам образовательных учреждений и работникам учреждений здравоохранения, работающим и проживающим на территории Крестецкого муниципального района, в виде ежемесячных денежных компенсаций;
3.7. Предоставляет ежемесячные компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и иных видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;
3.8. Предоставляет социальное пособие на погребение в соответствии с переданными полномочиями;
3.9. Формирует списки на выплату:
ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
ежемесячной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
компенсации инвалидам Великой Отечественной войны расходов, связанных с уплатой страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
3.10. Осуществляет прием документов для формирования реестра учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 849 "Об утверждении правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
3.11. Осуществляет работу по подготовке статистической и иной отчетности по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей;
3.12. Организует и координирует работу по ведению баз данных, содержащих информацию о малоимущих семьях, детях и лицах, относящихся к льготным категориям граждан, меры социальной поддержки которых являются расходными обязательствами областного бюджета;
3.13. Предоставляет меры социальной поддержки по присвоению звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Новгородской области";
3.14. Осуществляет оформление документов и выдачу удостоверений установленного образца на предоставление льгот лицам, имеющим на них право, в соответствии с законодательством Российской Федерации и делегированными полномочиями;
3.15. Предоставляет меры социальной поддержки малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на газификацию их домовладений;
3.16. Возмещает расходы стоимости проезда в транспорте междугородного сообщения родителям, чьи дети, нуждаются в санаторно-курортном лечении;
3.17. Осуществляет прием документов и выдачу справок студентам, подтвердившим право на получение государственной стипендии;
3.18. Осуществляет решение вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами в объеме переданных полномочий;
3.19. Осуществляет прием документов и оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальной поддержки лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
3.20. Проводит обследования условий социально-экономического проживания отдельных категорий граждан;
3.21. Выступает муниципальным заказчиком по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района в установленной сфере;
3.22. Осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними; контролирует деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляет меры по развитию сети указанных учреждений; внедряет в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современные методики и технологии социальной реабилитации;
3.23. Осуществляет подготовку отчетов, информаций, сведений, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетности по всем направлениям деятельности;
3.24. На основании заключенных договоров сотрудничает с государственным областным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
3.25. Реализует права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления области отдельных государственных полномочий, переданных им в установленной сфере областными законами.

4. Права Комитета

Комитет в целях реализации своих полномочий имеет право:
4.1. Использовать выделяемые финансовые и материально-технические ресурсы для обеспечения социальной защиты граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и малообеспеченных слоев населения;
4.2. Разрабатывать проекты: решений Думы Крестецкого муниципального района, постановлений и распоряжений Администрации муниципального района по вопросам, относящимся к установленной сфере;
4.3. Запрашивать и получать от предприятий и организаций, должностных лиц в установленные сроки сведения, необходимые для работы Комитета;
4.4. Участвовать в разработке и реализации муниципальных целевых программ в установленной сфере;
4.5. Привлекать для разработки программ, других документов, входящих в компетенцию Комитета, специалистов органов местного самоуправления, бюджетных и общественных организаций;
4.6. Вносить предложения по формированию бюджета муниципального района в части, касающейся вопросов, относящихся к установленной сфере;
4.7. Осуществлять функции главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального района, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на комитет полномочий;
4.8. Формировать и вести в соответствии с законодательством архив баз данных, содержащих информацию о лицах, относящихся к льготным категориям граждан;
4.9. Создавать координационные и совещательные органы (совет, комиссия, рабочая группа) при Комитете;
4.10. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, праздничные и иные мероприятия в установленной сфере.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации Крестецкого муниципального района.
5.2. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия.
5.3. В случаях когда председатель Комитета находится в отпуске, командировке или по болезни не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Комитета.
5.4. Председатель Комитета:
5.4.1. Руководит деятельностью Комитета, обеспечивает решения возложенных на него задач;
5.4.2. Несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
5.4.3. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления, организациях;
5.4.4. Распределяет обязанности между работниками Комитета;
5.4.5. Осуществляет прием на работу сотрудников в соответствии со штатным расписанием, заключает трудовые договоры;
5.4.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством;
5.4.7. Утверждает штатную численность Комитета, структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленного фонда оплаты труда; бюджетную смету Комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального района;
5.4.8. Имеет право поощрения и наложения дисциплинарных взысканий на сотрудников;
5.4.9. Подписывает служебную документацию в рамках своей компетенции;
5.4.10. Открывает и закрывает лицевые счета Комитета в управлении Федерального казначейства по Новгородской области и иные расчетные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5.4.11. Издает приказы в пределах своей компетенции;
5.4.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
5.5. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на финансирование Комитета, средства перечисляются на лицевой счет Комитета, а также за счет источников, разрешенных действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Крестецкого муниципального района;
5.6.1. Комитет ведет учет поступления и расходования средств в порядке, установленном законодательством.

6. Ликвидация Комитета

6.1. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. При ликвидации и реорганизации Комитета в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.


------------------------------------------------------------------