Постановление Администрации Пестовского муниципального района от 05.06.2015 N 643 "Об утверждении порядка формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2015 г. № 643

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЛАНА
ПЕРЕДАЧИ РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИМУЩЕСТВА РЕЛИГИОЗНОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

В соответствии с федеральными законами от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях совершенствования правового регулирования передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности.

2. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Информационный вестник Пестовского муниципального района" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района
А.Ю.ГАВРИЛЕНКО





Утверждено
постановлением
Администрации муниципального района
от 05.06.2015 № 643

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЛАНА ПЕРЕДАЧИ
РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИМУЩЕСТВА РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Положение о Порядке формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Федеральный закон от 30.11.2010 № 327-ФЗ).

2. План передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности, формируется:
в отношении недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности и принадлежащего на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальным унитарным предприятиям (далее - предприятие), либо на праве оперативного управления муниципальным учреждениям (далее учреждение) в случае, если передача религиозным организациям такого имущества невозможна без предоставления указанным предприятиям (учреждениям), обеспечивающих их деятельность служебных и производственных помещений вследствие отсутствия иного принадлежащего указанным предприятиям (учреждениям) недвижимого имущества или его недостаточности для осуществления уставных видов деятельности;
в отношении недвижимого имущества религиозного назначения (здания, помещения), занимаемого организацией культуры, в случае предварительного предоставления организации культуры равноценных здания, помещения, обеспечивающих уставные виды деятельности указанной организации культуры, взамен здания, помещения, передаваемых религиозной организации;
в отношении имущества религиозного назначения, в состав которого входят жилые помещения муниципального жилищного фонда, в которых проживают граждане по договорам социального найма.

3. План передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности, формируется по решению Администрации муниципального района, оформляется постановлением Администрации муниципального района и подлежит опубликованию в муниципальной газете "Информационный вестник Пестовского муниципального района" и размещению на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Основанием для разработки предложений о включении находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения в план передачи религиозным организациям является заявление религиозной организации (в произвольной форме), представленное в письменной форме в Администрацию муниципального района, после согласования с вышестоящим руководящим органом (центром) религиозной организации. К заявлению религиозной организации прилагаются документы, обосновывающие право религиозной организации на передачу ей имущества религиозного назначения, перечень которых в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010 № 327-ФЗ устанавливается Правительством Российской Федерации.
В заявлении религиозной организации излагается просьба о передаче муниципального имущества религиозного назначения в собственность или безвозмездное пользование с указанием наименования имущества религиозного назначения, его назначения, места нахождения, истории создания и использования, целей использования, вида права, на котором предлагается осуществить передачу такого имущества.
Если на дату подачи заявления религиозной организации соответствующее имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному унитарному предприятию, либо муниципальному учреждению, либо на ином праве третьим лицам, копия заявления религиозной организации направляется ею в адрес указанных лиц.

5. Орган местного самоуправления в ходе рассмотрения заявления религиозной организации определяет:
принадлежность имущества религиозного назначения, указанного в заявлении религиозной организации, к муниципальной собственности;
принадлежность имущества религиозного назначения, указанного в заявлении религиозной организации, к имуществу религиозного назначения или соответствие данного имущества критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2010 № 327-ФЗ;
всех правообладателей имущества, указанного в заявлении религиозной организации.

6. В случае если имущество, указанное в заявлении религиозной организации, не является муниципальной собственностью и не соответствует критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2010 № 327-ФЗ, Администрация муниципального района направляет религиозной организации мотивированное решение об отказе в рассмотрении заявления религиозной организации.
Администрация муниципального района на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает следующую информацию:
принятое к рассмотрению заявление религиозной организации в недельный срок со дня принятия этого заявления к рассмотрению;
постановление о подготовке предложений о включении имущества, указанного в заявлении религиозной организации, в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности, в недельный срок со дня принятия такого решения.

7. Отдел по управлению имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального района в 2-месячный срок со дня принятия постановления о подготовке предложения о включении имущества религиозного назначения в план формирует перечень имущества, которое может быть предоставлено предприятию либо учреждению взамен имущества религиозного назначения, передаваемого религиозной организации, из состава муниципального имущества.

8. В случае отсутствия муниципального имущества, которое может быть предоставлено предприятию либо учреждению взамен имущества религиозного назначения, передаваемого религиозной организации, руководитель предприятия либо учреждения подготавливает в установленном порядке для последующего включения в план предложение о размере бюджетных ассигнований местного бюджета, которые необходимо предусмотреть в решении Думы муниципального района о бюджете на очередной финансовый и плановый период на осуществление мероприятий по высвобождению имущества религиозного назначения и обеспечению соответствующим имуществом предприятий либо учреждений.

9. В случае передачи жилых помещений, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений или хозяйственном ведении муниципальных предприятий, Администрация муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня получения перечня уведомляет гражданина, проживающего по договору социального найма в жилом помещении, предназначенном для передачи религиозным организациям, о предоставлении ему жилого помещения взамен помещения, передаваемого религиозной организации, с указанием адреса, общей площади жилого помещения, органов, ответственных за осуществление мероприятий по выселению, сроков их осуществления, а также с приложением проекта решения о предоставлении гражданину иного жилого помещения по договору социального найма.
Гражданин в течение двух месяцев со дня получения такого предложения рассматривает его и информирует Администрацию муниципального района о принятом решении.

10. На основании согласованных предложений Администрация муниципального района в срок не более 3 месяцев со дня их получения формирует в отношении объектов, указанных в заявлении религиозной организации, предложения о включении в план передачи религиозным организациям недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности (далее - предложения о включении имущества в план передачи), и направляет данные предложения на согласование руководящему органу (центру) религиозной организации, которой передается муниципальное имущество религиозного назначения.

11. Руководящий орган (центр) религиозной организации, которой передается муниципальное имущество религиозного назначения, в месячный срок со дня получения предложений о включении имущества в план передачи согласовывает данные предложения или представляет в Администрацию муниципального района свои замечания и возражения по предложениям.

12. Если по истечении срока, указанного в пункте 11 Положения, руководящий орган (центр) религиозной организации, которой передается муниципальное имущество религиозного назначения, не представил в Администрацию муниципального района согласованные предложения о включении имущества в план передачи или свои замечания и возражения по данным предложениям, то отдел по управлению имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального района в течение двух недель со дня истечения такого срока подготавливает проект постановления Администрации муниципального района о прекращении работы по подготовке предложений о включении имущества в план передачи и принятое постановление направляет религиозной организации.

13. При наличии разногласий по предложениям о включении имущества в план передачи Администрация муниципального района в месячный срок со дня получения замечаний и возражений проводит согласительные совещания с участием заинтересованного отраслевого органа и руководящего органа (центра) религиозной организации, которой передается муниципальное имущество религиозного назначения, по результатам работы которых вносятся соответствующие изменения и предложения о включении имущества в план передачи.

14. Отдел по управлению имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального района в срок не более 2 месяцев со дня получения предложений о включении имущества в план передачи, согласованных органами, указанными в пункте 13 Положения, готовит проект постановления Администрации муниципального района о формировании плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности муниципального района.

15. План передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности, принадлежащего предприятию (учреждению), содержит:
перечень муниципального недвижимого имущества религиозного назначения, планируемого для передачи религиозным организациям;
наименование предприятия (учреждения), которому принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления недвижимое имущество религиозного назначения, планируемое для передачи религиозным организациям;
наименование структурных подразделений муниципального образования, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;
перечень мероприятий по высвобождению имущества, органы, ответственные за их осуществление, а также срок осуществления таких мероприятий;
перечень мероприятий по передаче религиозной организации имущества религиозного назначения, органы, ответственные за их осуществление, а также срок осуществления таких мероприятий;
сведения об источниках и о размере финансового обеспечения мероприятий по высвобождению имущества, мероприятий по передаче религиозной организации имущества религиозного назначения;
иные сведения в соответствии с постановлением Администрации муниципального района.
План (в случае передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда) содержит:
сведения об имуществе религиозного назначения, которое планируется для передачи религиозной организации и в состав которого входят жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма;
сведения, позволяющие идентифицировать жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма и которые планируются для передачи религиозной организации;
сведения о нанимателях жилых помещений по договорам социального найма и проживающих совместно с ними членах семей;
сведения о мероприятиях по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений и предоставлению им других жилых помещений с указанием органов, ответственных за их осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий;
сведения о мероприятиях по передаче жилых помещений религиозной организации с указанием органов, ответственных за их осуществление, сроков осуществления таких мероприятий;
сведения об источниках (средства бюджета муниципального образования, внебюджетные источники финансирования) и о размерах финансового обеспечения мероприятий по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений, предоставлению им других жилых помещений, а также мероприятий по передаче жилых помещений религиозной организации.


17. В случае возникновения разногласий по передаче имущества в собственность или безвозмездное пользование религиозным организациям вопрос выносится на рассмотрение комиссии по вопросам, возникающим при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности области (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением Администрации муниципального района.
Решения комиссии являются основанием для подготовки отделом по управлению имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального района проекта постановления о передаче в собственность или о передаче в безвозмездное пользование религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности.

18. В случае отсутствия разногласий по передаче в собственность или безвозмездное пользование религиозным организациям отдел по управлению имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального района готовит проект постановления Администрации муниципального района об утверждении плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности, в собственность или безвозмездное пользование.

19. Постановление Администрации муниципального района о формировании плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, подлежит опубликованию в муниципальной газете "Информационный вестник Пестовского муниципального района", а также в недельный срок с момента опубликования размещается на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


------------------------------------------------------------------