Решение Думы Боровичского муниципального района от 28.05.2015 N 387 "Об утверждении Положения о комитете социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района"

ДУМА БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 387

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Боровичского муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района.

2. Уполномочить председателя комитета социальной защиты населения Бурдакову Галину Борисовну быть заявителем при осуществлении юридических действий по государственной регистрации Положения о комитете социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района.

3. Признать утратившими силу решения Думы муниципального района:

от 26.03.2009 № 308 "Об утверждении Положения о комитете социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района";
от 22.12.2011 № 115 "О внесении изменений в Положение о комитете социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района";

от 27.03.2014 № 325 "О внесении изменений в Положение о комитете социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района";
от 19.12.2014 № 353 "О внесении изменений в Положение о комитете социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района".

4. Опубликовать решение в приложении к газете "Красная искра" и разместить на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района.

Первый заместитель
Главы администрации района
В.Н.СЮГИН

Председатель
Думы муниципального района
В.Ф.АЛЕКСЕЕВ





Утверждено
решением
Думы муниципального района
от 28.05.2015 № 387

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Комитет социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района (далее - Комитет) является отраслевым органом Администрации Боровичского муниципального района по исполнению государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами в сфере социальной защиты населения;
1.2. Комитет находится в непосредственном подчинении Главы муниципального района и заместителя Главы администрации муниципального района, курирующего деятельность Комитета;
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом Новгородской области, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства Новгородской области, Уставом муниципального района, муниципальными правовыми актами Боровичского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет имеет в своем составе отделы, возглавляемые начальниками отделов Комитета.
1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет свой расчетный счет, печать со своим наименованием, штампы, бланки и иные реквизиты.
1.6. Юридический адрес Комитета: 174403, Новгородская обл., г. Боровичи, ул. 9 Января, д. 27.
1.7. Сокращенное наименование: Комитет социальной защиты населения.

2. Цели и задачи Комитета

2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:
2.1.1. Обеспечение на территории муниципального района единой государственной политики в установленной сфере.
2.2. Основными задачами комитета являются:
2.2.1. Организация и координация работы по предоставлению мер государственной социальной поддержки населению в соответствии с действующим законодательством;
2.2.2. Обеспечение адресной социальной защиты граждан, нуждающихся в социальной помощи или поддержке;
2.2.3. Обеспечение целевого использования субвенций, перечисленных на выполнение переданных отдельных государственных полномочий;
2.2.4. Взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями, организациями социального обслуживания населения, осуществляющими деятельность на территории муниципального района.

3. Полномочия Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие переданные отдельные государственные полномочия:
3.1. В соответствии с областным законом от 23.12.2008 № 446-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области отдельными государственными полномочиями по выплате социального пособия на погребение и возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению":
а) выплачивает супругу, близким родственникам, иным родственникам, законным представителям умершего или иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, социальное пособие на погребение умершего в случае, если он не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
б) возмещает специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, связанных с погребением умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
3.2. В соответствии с областным законом от 10.05.2007 № 97-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения" обеспечивает бесплатное зубное протезирование граждан (приостановлено до 01.01.2018);
3.3. В соответствии с областным законом от 08.09.2006 № 710-ОЗ "О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями":
а) присваивает звание "Ветеран труда Новгородской области", в том числе принимает решение о присвоении звания "Ветеран труда Новгородской области" и выдаче удостоверения ветерана труда Новгородской области либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Новгородской области";
б) предоставляет меры социальной поддержки:
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях (приостановлено до 01.01.2018);
оплата жилья и коммунальных услуг;
ежемесячные денежные выплаты;
в) выдает гражданам листы талонов на бесплатный проезд на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения на территории области из расчета две поездки в месяц туда и обратно (приостановлено до 01.01.2018);
3.4. В соответствии с областным законом от 23.12.2008 № 451-ОЗ "О пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" назначает и выплачивает пособия гражданам, имеющим детей;
3.5. В соответствии с областным законом от 25.12.2007 № 235-ОЗ "Об опеке и попечительстве над совершеннолетними гражданами на территории Новгородской области и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями" решает вопросы организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, недееспособными или ограниченно дееспособными, а также в отношении дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа;
3.6. В соответствии с областным законом от 22.12.2004 № 367-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями" реализует дополнительные меры социальной поддержки:
а) компенсация расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной для лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и совместно проживающих с ними членов их семей;
б) ежемесячная денежная выплата в размере стоимости 100 литров высокооктанового бензина;
3.7. В соответствии с областным законом от 06.02.2006 № 624-ОЗ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями" присваивает звание "Ветеран труда", в том числе принимает решение о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда";
3.8. В соответствии с областным законом от 05.11.2004 № 329-ОЗ "О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" предоставляет льготы на проезд в транспорте междугородного сообщения к месту лечения и обратно детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении;
3.9. В соответствии с областным законом от 20.12.2004 № 363-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и определении формы предоставления таких мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов и граждан, подвергшихся воздействию радиации" предоставляет меры социальной поддержки ветеранам и инвалидам по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные статьями 14, 15, 16, 18, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
3.10. В соответствии с областным законом от 26.12.2008 № 457-ОЗ "Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями" оказывает социальную поддержку малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на газификацию их домовладений;
3.11. В соответствии с областным законом от 27.08.2009 № 586-ОЗ "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа":
а) принимает решения о предоставлении или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам, работающим (работавшим до выхода на пенсию) в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, и специалистам, работающим (работавшим до выхода на пенсию) в муниципальных учреждениях культуры;
б) предоставляет меры социальной поддержки по компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг указанным специалистам;
3.12. В соответствии с областным законом от 11.11.2005 № 557-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан":
а) предоставляет меры социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий:
возмещение один раз в год расходов по проезду (туда и обратно): железнодорожным транспортом - в размере 100 процентов стоимости проезда: водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом - в размере 50 процентов стоимости проезда;
компенсация 50 процентов расходов по оплате жилья и коммунальных услуг;
оплата в размере 50 процентов вневедомственной охраны для одиноко проживающих лиц и одиноко проживающих супружеских пар, в которых один из супругов является репрессированным;
возмещение расходов по бесплатной установке телефона;
бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях (приостановлено до 01.01.2018);
бесплатный проезд на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения на территории области из расчета две поездки в месяц туда и обратно (приостановлено до 01.01.2018);
ежемесячная денежная выплата;
б) предоставляет меры социальной поддержки труженикам тыла:
бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях (приостановлено до 01.01.2018);
бесплатный проезд на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения на территории области из расчета две поездки в месяц туда и обратно (приостановлено до 01.01.2018);
ежемесячная денежная выплата:
в) предоставляет меры социальной поддержки ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним:
бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях (приостановлено до 01.01.2018);
компенсация 50 процентов расходов по оплате жилья и коммунальных услуг;
бесплатный проезд на автомобильном транспорте межмуниципального сообщения на территории области из расчета две поездки в месяц туда и обратно (приостановлено до 01.01.2018);
ежемесячная денежная выплата;
3.13. В соответствии с областным законом от 25.03.2015 № 750-ОЗ "О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями":
а) присваивает статус многодетной семьи и выдает удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи;
б) предоставляет меры социальной поддержки:
компенсация 50 процентов расходов по оплате коммунальных услуг;
бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении для обучающихся общеобразовательных организаций в пределах Новгородской области;
в) возмещает организациям и индивидуальным предпринимателям расходы по предоставлению меры социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении для обучающихся общеобразовательных организаций в пределах Новгородской области;
3.14. В соответствии с областным законом от 25.03.2015 № 740-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями" оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальную поддержку отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
3.15. В соответствии с областным законом от 01.12.2014 № 658-ОЗ "О единовременном пособии одиноким матерям, проживающим на территории Новгородской области, при рождении ребенка в 2015 - 2016 годах" назначает и выплачивает единовременное пособие одинокой матери.

4. Функции Комитета

Комитет выполняет следующие функции:
4.1. Внесение предложений Администрации муниципального района по выбору форм и методов реализации отдельных государственных полномочий;
4.2. Участие в разработке и реализации местных программ (планов) в установленной сфере;
4.3. Участие в работе комиссий Администрации муниципального района;
4.4. Организация работы межведомственной комиссии по принятию решений о государственной социальной помощи и социальной поддержке граждан муниципального района;
4.5. Обеспечение в Комитете приема граждан, своевременное рассмотрение писем, жалоб и обращений граждан;
4.6. Осуществление финансово-экономической деятельности Комитета в пределах задач, возложенных на Комитет, организация бухгалтерского учета и отчетности;
4.7. Формирование и ведение в соответствии с законодательством архива базы данных, содержащих информацию о лицах, состоящих на учете в Комитете.

5. Показатели эффективности деятельности Комитета

Комитет обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности Комитета:
удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в установленной сфере;
удовлетворенность населения деятельностью Комитета.

6. Права Комитета

Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий Комитет вправе:
6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций документы и информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям Комитета;
6.2. Разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;
6.3. Давать разъяснения организациям и гражданам по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;
6.4. Проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;
6.5. Создавать совещательные органы (советы, группы, комиссии) в установленной сфере деятельности;
6.6. Использовать средства массовой информации для привлечения внимания к проблемам социальной защиты населения, реализации соответствующих задач, информирования граждан о предоставляемых мерах социальной поддержки;
6.7. Осуществлять взаимодействие с другими структурными подразделениями Администрации Боровичского муниципального района, департаментом социальной защиты населения Новгородской области, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности и подчиненности, а также общественными организациями и благотворительными фондами.

7. Организация деятельности Комитета

7.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального района.
7.2. Председатель Комитета имеет одного заместителя.
7.3. Председатель Комитета:
7.3.1. Организует в соответствии с настоящим Положением работу Комитета;
7.3.2. Представляет Главе муниципального района либо заместителю Главы администрации муниципального района, курирующему деятельность Комитета, на согласование структуру, штатную численность Комитета;
7.3.3. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Комитета;
7.3.4. Открывает счета в кредитных организациях и распоряжается средствами на имеющихся счетах;
7.3.5. Представляет Главе муниципального района либо заместителю Главы администрации муниципального района, курирующему деятельность Комитета, кандидатуру для назначения на должность заместителя председателя Комитета;
7.3.6. Осуществляет прием на работу сотрудников в соответствии со штатным расписанием, заключает трудовые договоры;
7.3.7. Утверждает должностные инструкции работников Комитета;
7.3.8. Поощряет и накладывает дисциплинарные взыскания на сотрудников;
7.3.9. Издает распоряжения по вопросам работы Комитета;
7.3.10. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
7.4. Заместитель председателя Комитета выполняет функции согласно распределению должностных обязанностей в Комитете, замещает председателя Комитета в его отсутствие.

8. Реорганизация и ликвидация Комитета

8.1. Реорганизация и ликвидация Комитета производятся на основании и в порядке, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.
8.2. Решение о реорганизации и ликвидации Комитета принимает Дума муниципального района.
8.3. Ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ликвидация Комитета считается завершенной после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.4. При ликвидации и реорганизации Комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.
8.5. При ликвидации Комитета документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, и документы по личному составу передаются на государственное хранение в муниципальный архив по месту нахождения Комитета.

9. Порядок внесения изменений в Положение о Комитете

Положение о Комитете и его изменения утверждаются Думой муниципального района и подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------