Решение Думы Батецкого муниципального района от 27.05.2015 N 354-РД "Об утверждении Положения о приватизации муниципального жилищного фонда Батецкого района"

ДУМА БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. № 354-РД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА БАТЕЦКОГО РАЙОНА

Принято
Думой Батецкого муниципального района
26 мая 2015 года

Дума Батецкого муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемые:
Положение о приватизации муниципального жилищного фонда Батецкого района;
форму примерного договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

2. Рекомендовать предприятиям и учреждениям, имеющим в хозяйственном ведении или оперативном управлении жилищный фонд, при проведении его приватизации руководствоваться вышеназванным Положением.

3. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

4. Опубликовать решение в муниципальной газете "Батецкий вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Батецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Батецкого
муниципального района
В.Н.ИВАНОВ

Заместитель председателя
Думы Батецкого
муниципального района
О.В.ШНАЙДЕР





Утверждено
решением
Думы Батецкого
муниципального района
от 27.05.2015 № 354-РД

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
БАТЕЦКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и устанавливает единые на территории Батецкого района правила передачи жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда в собственность граждан Российской Федерации в порядке приватизации.
1.2. Приватизация муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), осуществляется путем бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений, занимаемых ими по договору социального найма, на добровольной основе с письменного согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе признанных судом ограниченно дееспособными, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с действующим законодательством сохраняется право пользования жилыми помещениями.
Основными принципами передачи жилых помещений в собственность граждан являются добровольность и безвозмездность.
Жилые помещения приобретаются в собственность в порядке приватизации гражданами Российской Федерации, проживающими в Батецком районе, а также временно отсутствующими, но сохранившими право на жилую площадь на условиях договора социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Каждый гражданин имеет право на получение жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации только один раз.
За несовершеннолетними, ставшими собственниками жилого помещения в порядке приватизации, сохраняется право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Граждане, занявшие жилое помещение самоуправно или без решения соответствующих органов, а равно временные жильцы и поднаниматели не имеют права на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Граждане Российской Федерации, забронировавшие жилые помещения, осуществляют приватизацию по месту бронирования жилых помещений при предъявлении охранного свидетельства.
1.3. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, в соответствии с соглашением, достигнутым между этими лицами при подаче заявки на приватизацию.
Уменьшение доли в праве на жилое помещение несовершеннолетнего, недееспособного и (или) ограниченно дееспособного по сравнению с другими гражданами, участвующими в приватизации, допускается только с разрешения органов опеки и попечительства.
Наниматели, бывшие члены семьи собственника, другие лица, не являющиеся собственниками приватизированного жилого помещения, но имеющие право пользования помещением, могут быть выселены собственником только в случаях и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
1.4. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Жилые помещения, в которых зарегистрированы по месту жительства исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых зарегистрированы по месту жительства исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
В случае смерти родителей, в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе указанных органов. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, достигшим возраста 14 лет, оформляются ими самостоятельно с согласия законных представителей и органов опеки и попечительства.
1.5. Жилые помещения, в которых проживают исключительно недееспособные граждане, передаются им в собственность по заявлению опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Жилые помещения, в которых проживают исключительно граждане, ограниченные в дееспособности, передаются им в собственность по их заявлению с согласия попечителей и разрешения органов опеки и попечительства.
В соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от включения недееспособных, ограниченно дееспособных граждан в число участников общей собственности на жилое помещение может быть осуществлен опекунами или согласован попечителями при наличии разрешения органов опеки и попечительства.
1.6. Объектами приватизации жилищного фонда в Батецком районе являются отдельные квартиры, комнаты гостиничного типа, жилые помещения (комнаты) в коммунальных квартирах и комнаты.
1.7. При продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.8. Собственнику приватизированного жилого помещения в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему жилым помещением также принадлежит доля в праве собственности на общее имущество жилого дома. Собственник жилого помещения не вправе отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на жилое помещение.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.
1.9. Приватизация жилого помещения оформляется договором передачи жилого помещения в собственность граждан, при этом нотариального удостоверения договора не требуется и государственная пошлина не взимается.
В отношении муниципального жилищного фонда договор передачи жилого помещения в собственность граждан заключается Администрацией Батецкого муниципального района, и гражданами, которым передается в собственность занимаемое ими жилое помещение.
Предприятия и учреждения вправе делегировать свои полномочия по приватизации ведомственного жилищного фонда Администрации Батецкого муниципального района путем заключения договора поручения.
1.10. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений с обеспечением финансирования либо в собственность органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.
Если правопреемники государственных и муниципальных предприятий и учреждений на свои средства построили либо приобрели жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, то настоящее Положение не применяется, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.9 настоящего Положения.
1.11. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, а также в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
Решение о приватизации служебного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде может быть принято Администрацией Батецкого муниципального района на основании обращения граждан при наличии ходатайства организации (ее правопреемника), которой предоставлялась служебная жилая площадь (в случае отсутствия правопреемника - на основании обращения граждан). Приватизация служебного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде осуществляется на основании постановления Администрации Батецкого муниципального района, проект которого подготавливает отдел муниципального имущества комитета экономики Администрации муниципального района.
1.12. Договор передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации может быть расторгнут в судебном порядке.

2. Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан

2.1. Основанием для оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан является заявление, представляемое в Администрацию Батецкого муниципального района.
Заявление на приватизацию подписывается всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, в том числе признанными судом ограниченно дееспособными, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. В интересах несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, недееспособных граждан действуют их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Граждане, признанные судом ограниченно дееспособными, и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет действуют с согласия их законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей).
К заявлению прилагаются:
а) документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (копия ордера и (или) договор социального найма);
б) справка с места жительства о составе семьи с отметкой, что она выдана для приватизации;
в) справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию не было использовано, - в случае переезда из другого населенного пункта после 4 июля 1991 года;
г) справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства с 4 июля 1991 года, - в случае отсутствия в паспорте записи о регистрации с 4 июля 1991 года;
д) решение суда о признании факта проживания гражданина на территории Российской Федерации - в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктами "в", "г" настоящего пункта;
е) документ, подтверждающий регистрацию несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина по новому месту жительства, если этот несовершеннолетний, недееспособный, ограниченно дееспособный гражданин снят с регистрационного учета в жилом помещении в течение года, предшествующего приватизации этого жилого помещения;
ж) копия поэтажного плана на жилое помещение, выданная государственным органом (организацией), осуществляющим государственный учет, техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества, - в случае приватизации жилого помещения в коммунальной квартире либо комнат(ы), исключенных(ой) из числа общежитий на основании постановления Администрации Батецкого муниципального района;
з) разрешение органов опеки и попечительства - в случаях, предусмотренных настоящим Положением;
и) документы, подтверждающие полномочия опекуна (попечителя);
к) копия охранного свидетельства - в случае приватизации забронированного жилого помещения;
л) нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, - если договор передачи жилого помещения в собственность граждан оформляется доверенным лицом;
м) технический паспорт на жилое помещение, выданный органом, уполномоченным осуществлять государственный технический учет.
Граждане, прибывшие в Батецкий район из других государств и зарегистрированные по месту жительства в Батецком районе, для подтверждения гражданства Российской Федерации предъявляют вкладыш установленного образца к паспорту или справку о гражданстве установленного образца.
Временно отсутствующие члены семьи нанимателя оформляют в установленном действующим законодательством порядке доверенность на оформление договора передачи жилого помещения в собственность либо заявление о согласии на приватизацию жилого помещения без их участия.
При подаче документов на приватизацию жилого помещения необходимо присутствие всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При этом каждый член семьи должен представить документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении).
2.2. Договор передачи жилого помещения в собственность подписывается, с одной стороны, Главой Батецкого муниципального района или иным уполномоченным лицом, с другой стороны - всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, участвующими в приватизации жилого помещения.
От имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также граждан, признанных судом недееспособными, договор передачи жилого помещения в собственность подписывают их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждане, ограниченные судом в дееспособности (ограниченно дееспособные), подписывают договор самостоятельно с письменного согласия их законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей).
2.3. Решение вопроса о приватизации жилого помещения принимается по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если это не противоречит действующему законодательству. Соблюдение установленных настоящим Положением правил приема документов и оформления договоров передачи жилых помещений в собственность граждан обязательно для должностных лиц, на которых возложена эта обязанность. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации они вправе обратиться в суд.
Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящего пункта, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
2.4. В случае неявки граждан для подписания договора в срок, установленный статьей 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", заявление на приватизацию аннулируется, документы возвращаются заявителю.
2.5. Если гражданин, подавший заявление на приватизацию жилого помещения и необходимые для этого документы, умер до назначенной даты подписания договора передачи жилого помещения в собственность, то его доля собственности на жилое помещение может быть включена в наследственную массу в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Право собственности на жилое помещение по договору передачи жилого помещения в собственность граждан возникает с момента государственной регистрации права в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.
2.7. При наличии документов, удостоверяющих личность, отдел муниципального имущества комитета экономики Администрации муниципального района вправе осуществлять регистрацию и выдачу дубликатов договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, технических паспортов, а также иных правоустанавливающих документов (регистрационных удостоверений, договоров отчуждения, оформленных в простой письменной форме) на жилые помещения, зарегистрированных до 22.08.2008:
собственника или его доверенного лица (при представлении нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной);
наследников по закону или по завещанию (при представлении запроса от нотариуса) в течение семи дней со дня подачи (поступления) заявления (запроса).





Утверждено
решением
Думы Батецкого
муниципального района
от 27.05.2015 № 354-РД

Примерный договор
передачи жилого помещения в собственность граждан

п. Батецкий "__" ____________ 20__ г.

Администрация Батецкого муниципального района в
лице ____________________________________________________, с одной стороны,
(должность уполномоченного лица, ФИО)
и гражданин(не) __________________________________________________________,
(ФИО, паспортные данные)
проживающий(ие) по адресу: _______________________________________________,
заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Администрация Батецкого муниципального района передала, а граждане
получили в общую собственность жилое помещение (квартиру, комнату)
№ _______, в доме № _______, по ___________________ в п. Батецкий (или в
д. _____________) в Батецком районе.
2. Жилое помещение имеет общую площадь _______________ кв. м, жилую
_________ кв. м и состоит из ___________ комнат.
3. Кадастровый номер жилого помещения _______________________.
4. Жилое помещение до настоящего времени никому не продано, не
заложено, в споре и под запретом (арестом) не состоит.
5. Названное жилое помещение передается в собственность безвозмездно
на основании статей 1, 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года
№ 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее
именуется Закон).
6. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 мая 2001 года
№ 54-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской
Федерации и Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в
Российской Федерации" и статьей 7 Закона с момента государственной
регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним гражданин(не)
_____________________________________________________________________ (ФИО)
приобретает(ют) право частной (общей) собственности на жилое помещение.
7. Собственник(ки) осуществляет(ют) право владения, пользования и
распоряжения принадлежащим ему (им) жилым помещением в соответствии с его
назначением.
8. Гражданин(не) ______________________________________________________
(ФИО)
осуществляет(ют) за свой счет содержание и ремонт жилого помещения в
соответствии с едиными правилами и нормами на условиях, определенных для
домов государственного и муниципального жилищного фонда, а также участвуют
в расходах, связанных с содержанием и ремонтом инженерного оборудования,
мест общего пользования дома и содержанием придомовой территории,
соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.
9. Плата за наем жилого помещения не взимается с момента
государственной регистрации права собственности на полученное в порядке
приватизации жилое помещение в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
10. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, один из которых
хранится в муниципальном архиве документов по муниципальному жилищному
фонду и временным объектам, второй передается гражданину(ам)
_________________________________, третий направляется в управление
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Новгородской области.
Местонахождение сторон
Подписи сторон, заключивших настоящий договор:
Администрация Батецкого муниципального района в
лице ______________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица, ФИО)
Гражданин(не) _________________________________________________________
(ФИО)
Договор передачи жилого помещения № ___ в доме № ___, по ___________ в
п. Батецкий (или д. ____________) Батецкого района в собственность
зарегистрирован в книге текущей регистрации под № ___.

"___" __________ 20__ г.


------------------------------------------------------------------