Постановление Администрации Маревского муниципального района от 07.05.2015 N 116 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия одинокой матери при рождении ребенка в 2015 - 2016 годах"

АДМИНИСТРАЦИЯ МАРЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2015 г. № 116

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА
ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ОДИНОКОЙ МАТЕРИ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА
В 2015 - 2016 ГОДАХ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация Марёвского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия одинокой матери при рождении ребенка в 2015 - 2016 годах".

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заведующую отделом труда и социальной защиты населения муниципального района Волгину Н.Н.

3. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Марёвский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района
О.И.ИЛЬИНА





Утвержден
постановлением
Администрации муниципального района
от 07.05.2015 № 116

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и отделом труда и социальной защиты населения Марёвского муниципального района (далее - уполномоченный орган), связанные с предоставлением государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия одинокой матери при рождении ребенка в 2015 - 2016 годах (далее - Административный регламент).

1.2. Описание заявителей государственной услуги

Заявителем государственной услуги является одинокая мать ребенка при рождении ребенка в 2015 - 2016 годах.
Получателями государственной услуги являются:
граждане Российской Федерации, проживающие на территории Новгородской области;
постоянно проживающие на территории Марёвского района иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;
временно проживающие на территории Марёвского района и подлежащие обязательному социальному страхованию иностранные граждане и лица без гражданства.

1.3. Требование к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
должностными лицами уполномоченного органа при личном обращении;
должностными лицами уполномоченного органа с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет на сайте Администрации Марёвского муниципального района и областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", публикации в средствах массовой информации;
услуга предоставляется отделом труда и социальной защиты населения муниципального района (далее - уполномоченный орган).
Место нахождения уполномоченного органа:
почтовый адрес: 175350, с. Марёво, ул. Советов, д. 27.
Адрес электронной почты: admnmarevo@novgorod.het.
Телефоны уполномоченного органа для справок (консультаций): (8-816-63)2-14-72, 2-18-77.
График приема граждан должностными лицами уполномоченного органа:

понедельник
с 9 до 17 час., перерыв с 13 до 14 час.
вторник
с 9 до 17 час., перерыв с 13 до 14 час.
среда
с 9 до 17 час., перерыв с 13 до 14 час.
четверг
с 9 до 17 час., перерыв с 13 до 14 час.
пятница
с 9 до 17 час., перерыв с 13 до 14 час.
суббота
выходной
воскресенье
выходной.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами уполномоченного органа при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения государственной услуги должностные лица обязаны:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения государственной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации и прием должностными лицами граждан осуществляются в соответствии с режимом работы отдела и ГОАУ "МФЦ", указанным в пункте 1.3 и 2.14 настоящего Административного регламента.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги: "Назначение и выплата единовременного пособия одинокой матери, при рождении ребенка в 2015 - 2016 годах".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную
услугу

Государственная услуга предоставляется отделом труда и социальной защиты населения Марёвского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
комитетом социальной защиты населения Новгородской области;
комитетом финансов Марёвского муниципального района;
органами записи актов гражданского состояния;
районным отделением СБ РФ.

2.3. Результаты предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется при условии обращения за ней в течение шести месяцев со дня рождения ребенка.
Государственная услуга предоставляется в течение месяца с даты приема документов, указанных в подпункте 2.6 настоящего Административного регламента.
При рождении двух и более детей одновременно государственная услуга предоставляется на каждого ребенка.
В случае рождения мертвого ребенка государственная услуга не предоставляется.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной
услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, № 32, ст. 3301);
Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, № 1, ст. 16; "Российская газета", 1996, 27 января);
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, № 21, ст. 1929; "Российская газета", 1995, 24 мая);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, 05 мая);
областным законом от 01.12.2014 № 658-ОЗ "О единовременном пособии одиноким матерям, проживающим на территории Новгородской области, при рождении ребенка в 2015 - 2016 годах".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

2.6.1. Документы, подлежащие предоставлению гражданином.
Для назначения государственной услуги лицо, обратившееся за ней, представляет следующие документы:
заявление в письменной форме о назначении единовременного пособия одинокой матери установленного образца;
подлинник или копию свидетельства о рождении ребенка, на которого назначается пособие;
подлинник или копию справки из органов, осуществляющих записи актов гражданского состояния, об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
подлинник или копию документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство, подлинник или копию удостоверения беженца - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Марёвского района, а также для беженцев;
подлинник или копию разрешения на временное проживание - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Марёвского района, и подлежащих обязательному социальному страхованию;
выписку из трудовой книжки, подлинник или копию свидетельства частного предпринимателя, подтверждающие, что мать ребенка работает, - в случае если она является иностранным гражданином или лицом без гражданства;
справка с места жительства (места пребывания).
Заявление о предоставлении государственной услуги составляется по установленной форме (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту - не приводится). Заявление заполняется на русском языке, может быть заполнено от руки синими, черными чернилами или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление о предоставлении государственной услуги формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях. Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации либо специалистом, осуществляющим прием документов при наличии подлинных документов.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
2.6.2. Документы, которые не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их предоставить вместе с заявлением. Данные документы получаются в результате межведомственного взаимодействия.
В случае обращения за назначением государственной услуги по месту пребывания на территории Марёвского района мать ребенка (детей) дополнительно представляет справку о непредоставлении ей данной государственной услуги, выданную уполномоченным органом по месту жительства на территории Новгородской области. В случае отсутствия такой справки уполномоченный орган по месту пребывания матери ребенка (детей) делает соответствующий запрос;
справку с места жительства (места пребывания).
Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты государственных пособий, запрашиваются органами, осуществляющими назначение и выплату государственных пособий, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, организациях, если указанные документы (копии документов, сведения), за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены лицом.
Отдел не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица. При обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги

Несоответствие документов требованиям законодательства, неполнота представленных документов.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие права на получение единовременного пособия одинокой матери;
обращение по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка;
представление неполного комплекта документов, указанных в п. 2.6.1;
представление документов с недостоверными сведениями.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ,
нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными
правовыми актами

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги

Время ожидания личного приема в очереди при подаче запроса и при получении результата составляет не более 10 минут на одного заявителя. При этом исполнители государственной услуги обеспечивают прием всех лиц, обратившихся не позднее чем за 20 минут до окончания времени приема.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги

Регистрация письменных обращений поданных заявителем лично, а также поступивших почтовой и электронной связью осуществляется в день приема данных обращений.

2.12. Требования к местам предоставления государственной
услуги

2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещений

Помещения уполномоченного органа и ГОАУ "МФЦ" должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03".
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.12.2. Требования к размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации

На информационных стендах, интернет-сайте в том числе в сети Интернет на сайте Администрации Марёвского муниципального района и областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", публикации в средствах массовой размещается следующая обязательная информация: полный почтовый адрес, справочные номера телефонов, график работы соответствующего исполнителя государственной услуги; перечень документов, представляемых заявителями; перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги; образец жалобы на действие (бездействие) должностного лица;
тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения.

2.12.3. Требования к оформлению входа в здание

Здание, в котором расположен уполномоченный орган, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение;
вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы.

2.12.4. Требования к местам для информирования заявителей,
получения информации и заполнения необходимых документов

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;
информационные стенды, столы для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.

2.12.5. Требования к местам приема заявителей

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества государственной
услуги

2.13.1. Показатели доступности государственной услуги

Транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение возможности направления заявления в Отдел по электронной почте;
обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Отдела, Администрации муниципального района и в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.13.2. Показатели качества государственной услуги

Соблюдение срока предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в ГОАУ
"Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг" и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме

Административные действия должностных лиц уполномоченного органа, предусмотренные, настоящим Административным регламентом, могут предоставляться на базе ГОАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением и ниже приведенным графиком приема граждан.
Место нахождения МФЦ:
175350, Новгородская область, Марёвский район, с. Марёво, ул. Советов, д. 46.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги специалистами МФЦ:

понедельник
-
с 8.00 ч. - 17.00 ч. (перерыв с 13.00 до 14.00 ч.)
вторник
-
с 8.00 ч. - 17.00 ч. (перерыв с 13.00 до 14.00 ч.)
среда
-
с 10.00 ч. - 19.00 ч. (перерыв с 13.00 до 14.00 ч.)
четверг
-
с 8.00 ч. - 17.00 ч. (перерыв с 13.00 до 14.00 ч.)
пятница
-
с 8.00 ч. - 17.00 ч. (перерыв с 13.00 до 14.00 ч.)
суббота
-
с 8.00 - 12.00 (без перерыва на обед)
воскресенье
-
выходной день.

Справочные телефоны:
уполномоченного должностного лица: (881663)2-13-97, 2-14-67.
Адрес электронной почты: mfcmarevo@mail.ru.
Заявителям предоставляется возможность получения информации о предоставлении государственной услуги, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде на официальном сайте Администрации муниципального района и областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Интернет-обращения поступают в Отдел через официальный сайт Администрации муниципального района, а также через единый портал государственных и муниципальных услуг путем заполнения заявителем специальной формы, содержащей необходимые реквизиты. Интернет-обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
Ответ на интернет-обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.14.1. Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении государственной услуги.
Уполномоченный орган и МФЦ не вправе требовать от заявителя представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.15. Другие положения, характеризующие требования
к предоставлению государственной услуги

Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на прием к должностному лицу уполномоченного органа.
Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщаются дата и время приема.
В случае использования заявителем средств почты, электронной почты дата и время приема сообщаются заявителю в течение 10 календарных дней с момента поступления обращения.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронном виде

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

Алгоритм предоставления государственной услуги приведен в схеме, являющейся приложением № 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов для предоставления государственной услуги;
формирование личного дела получателя государственной услуги;
экспертиза документов, содержащихся в личном деле получателя государственной услуги;
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
уведомление получателя об отказе в предоставлении государственной услуги;
организация выплаты государственной услуги.

3.2. Прием и регистрация документов

Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием документов, проверив наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление, определяет право на предоставление государственной услуги, после чего предлагает получателю государственной услуги заполнить соответствующее заявление установленной формы (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием документов, уведомляет получателя государственной услуги о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Представленные документы возвращаются получателю государственной услуги на личном приеме.
Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием документов, заверяет копии представляемых документов после сверки их с соответствующим подлинником (кроме заверенных в установленном порядке), штампом органа, осуществляющего предоставление государственной услуги, "копия верна", личной подписью, заверившего копию ее расшифровкой и датой заверения.
Срок выполнения административной процедуры - 15 минут.

3.3. Представление документов заявителем при личном
обращении

Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту - не приводится) запись о приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Должностное лицо уполномоченного органа на основании принятых документов осуществляет ввод информации в программный комплекс, используемый органом, осуществляющим предоставление государственной услуги.

3.4. Рассмотрение заявления и документов гражданина

Должностное лицо уполномоченного органа оформляет личное дело и осуществляет его брошюрование.
Каждому личному делу присваивается регистрационный номер и заносится в журнал (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).
Должностное лицо уполномоченного органа передает личное дело получателя государственной услуги на экспертизу.
Срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
Экспертиза полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проверку права получателя государственной услуги на предоставление государственной услуги на основании представленных документов и проектов решений о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок выполнения административной процедуры - 5 минут.

3.5. Принятие решения о предоставлении государственной
услуги

Решение о предоставлении государственной услуги принимается руководителем уполномоченного органа. Решение о предоставлении государственной услуги имеет установленную форму, соответствующую программному обеспечению, используемому уполномоченным органом, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Личное дело получателя государственной услуги после утверждения решения о предоставлении государственной услуги передается должностному лицу, ответственному за выплату предоставляемой государственной услуги, для формирования выплатных документов в автоматизированном режиме и организации выплаты предоставляемой государственной услуги.
После проведения экспертизы личное дело сдается в хранилище действующих личных дел, находящееся в уполномоченном органе.
Срок выполнения административной процедуры 5 минут.

3.6. Принятие решения об отказе в предоставлении
государственной услуги

Должностное лицо уполномоченного органа, после рассмотрения документов для предоставления государственной услуги, выносит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается руководителем уполномоченного органа, осуществляющего предоставление государственной услуги, при наличии оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги заполняется в 2 экземплярах, один из которых хранится в уполномоченном органе, второй направляется заявителю со всеми документами, представленными для предоставления государственной услуги.
Решение об отказе оформляется в установленном порядке (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
Утвержденные решения об отказе в предоставлении государственной услуги регистрируются должностным лицом уполномоченного органа в Журнале регистрации решений об отказе в назначении государственного пособия (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
Срок выполнения административной процедуры - 15 минут.

3.7. Уведомление получателя государственной услуги об отказе
в предоставлении государственной услуги

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется получателю государственной услуги в письменной форме не позднее чем через 10 дней после обращения за предоставлением государственной услуги.
При необходимости дополнительной проверки сведений, указанных в заявлении, в указанный выше срок должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки (приложении № 7 к настоящему Административному регламенту - не приводится).
При проведении дополнительной проверки окончательный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин такого отказа должен быть дан не позднее чем через 30 дней со дня поступления обращения (приложении № 4 к настоящему Административному регламенту).
Срок выполнения административной процедуры - 20 минут.

3.8. Организация выплаты предоставляемой государственной
услуги

Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее выплату предоставляемой государственной услуги, производит подготовку базы данных к выплате с использованием программно-технического комплекса в целях обеспечения целостности и актуальности базы данных получателей.
Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее выплату предоставляемой государственной услуги, формирует документы на выплату предоставляемой государственной услуги получателям государственной услуги.
Выплатные документы формируются ежемесячно. В течение месяца по мере необходимости могут быть сформированы дополнительные выплатные документы на предоставление государственной услуги.
Выплатные документы формируются автоматически в программно-техническом комплексе, используемом органом, осуществляющим предоставление государственной услуги.
Выплатные документы формируются в соответствии с договорами, заключенными уполномоченным органом с кредитными учреждениями, с отделением Федеральной почтовой связи по Марёвскому району.
Сформированные выплатные документы передаются на контроль должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за организацию перечисления средств на предоставление государственной услуги.
После проверки выплатные документы подписываются руководителем уполномоченного органа.
Должностное лицо уполномоченного органа, выполняющее функцию финансового обеспечения, на основании выплатных документов оформляет платежные поручения, передает их на подпись руководителю уполномоченного органа.
Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее выплату предоставляемой государственной услуги, представляет в кредитные учреждения электронные списки получателей или выплатные документы, в отделения Федеральной почтовой связи по Новгородской области - выплатные документы.
Срок выполнения административной процедуры - 2 часа.

3.9. Принятие решения об удержании излишне выплаченных сумм

Установление должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за предоставление государственной услуги факта наличия оснований для удержания излишне выплаченных сумм пособий.
Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит решение об удержании излишне выплаченных сумм (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту - не приводится), визирует его и передает его вместе с документами, подтверждающими наличие оснований для удержания излишне выплаченных сумм, для проверки руководителю уполномоченного органа.
Руководитель уполномоченного органа принимает решение об удержании излишне выплаченных сумм (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту) и передает личное дело получателя должностному лицу, ответственному за предоставления государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, готовит уведомление об удержании излишне выплаченных сумм, уведомление подписывается руководителем уполномоченного органа, заверяется печатью.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, производит удержания по заявлению получателя в размере не свыше двадцати процентов от общей суммы удержания или добровольно в полном размере переплаты.
Процедура завершается возмещением незаконно полученных получателем средств.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги

Руководитель уполномоченного органа, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляет текущий контроль:
за соблюдением должностными лицами последовательности действий, определенных административными процедурами;
за соблюдением сроков предоставления государственной услуги;
за правильностью принимаемых решений о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав получателей государственной услуги;
рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц; принятие в пределах компетенции по ним решений и подготовку ответов.
Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Органы, предоставляющие государственную услугу, а также работники указанных органов обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению государственных услуг или услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, представление информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в орган, предоставляющий государственную услугу, на основании межведомственных запросов, в многофункциональный центр может осуществляться с согласия заявителя либо иного обладателя такой информации. Заявитель при обращении за предоставлением государственной услуги подтверждает факт получения указанного согласия в форме, предусмотренной законодательством РФ, в том числе путем представления документа, подтверждающего факт получения указанного согласия, на бумажном носителе или в форме электронного документа.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц

Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за деятельностью отдела осуществляет комитет социальной защиты населения Новгородской области, Глава Маревского муниципального района.
Заявитель также может обжаловать действия (бездействие):
специалистов уполномоченного органа - заведующему уполномоченного органа;
заведующего уполномоченного органа - Главе муниципального района.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) лично или через законного представителя в письменной или электронной форме:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
При обращении заявителя в письменной форме рассмотрение обращений граждан осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронном виде в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалоба на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать в том числе доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
По результатам рассмотрения жалобы заведующим Отделом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу заведующего Отделом либо специалиста Отдела, а также членов их семьи, Отдел вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченный на то заведующий Отделом вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие специалистов Отдела и заведующего Отделом в судебном порядке.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов Отдела и заведующего Отделом, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, содержащимся в пункте 1.3 к Административному регламенту;
на интернет-сайт и по электронной почте органов, предоставляющих государственную услугу.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.


------------------------------------------------------------------