Постановление Правительства Новгородской области от 19.03.2015 N 101 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 101
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Правительство Новгородской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 317 (далее - государственная программа):
1.1. Заменить в таблице пункта 7 паспорта государственной программы:
в строке "2015..." цифры "5678377,9" на "5375368,0", "49152,3" на "94174,0", "5727530,2" на "5469542,0";
в строке "ВСЕГО..." цифры "40001895,606" на "39698885,706", "479408,918" на "524430,618", "40481304,524" на "40223316,324";
1.2. Заменить в графе 8 раздела IV "Мероприятия государственной программы":
строки 1.1 цифру "161235,4" на "164606,4", символ "-" на цифру "45021,7";
строки 2.1 цифру "3998,8" на "3598,8";
строки 3.1 цифру "5342,1" на "5333,1";
строки 4.1 цифру "7392,5" на "6878,0";
строки 5.1 цифру "6256,0" на "5746,0";
строки 6.1 цифру "154040,3" на "153985,3";
строки 7.1 цифру "5340112,8" на "5035220,4";
1.3. В разделе V "Подпрограмма "Развитие дошкольного и общего образования в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.3.1. Изложить в таблице пункта 4 паспорта подпрограммы строки "2015...", "ВСЕГО..." в редакции:
Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
всего
"2015
164606,4
45021,7
-
-
209628,1";
"ВСЕГО
1239947,5
333216,618
-
-
1573164,118";
1.3.2. В мероприятиях подпрограммы:
1.3.2.1. Заменить в графе 4 строки 1.7 слова "2015 - 2016 годы" на "2016 год";
1.3.2.2. Заменить в графе 8:
строки 1.7 цифру "15000,0" на символ "-";
строки 2.3 цифру "425,0" на "85,0";
строки 3.1 цифры "5830,1" на "5246,1", "5338,9" на "4804,9";
1.3.2.3. Дополнить строкой 1.9 в прилагаемой редакции (приложение к постановлению);
1.3.2.4. Дополнить сноской 9 следующего содержания:
"<9> Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа на модернизацию региональной системы дошкольного образования в 2015 году определены в приложении № 9 к подпрограмме.";
1.3.2.5. Заменить в названии Порядка предоставления и методики распределения в 2015, 2016 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа области на приобретение в муниципальную собственность зданий с целью размещения в них муниципальных или частных дошкольных образовательных организаций, пунктах 1 - 3, 11 приложения № 8 к подпрограмме слова "в 2015, 2016 годах" на "в 2016 году";
1.3.2.6. Дополнить приложением № 9 к подпрограмме следующего содержания:
"Приложение № 9
к подпрограмме
"Развитие дошкольного и общего образования
в Новгородской области" государственной
программы Новгородской области "Развитие
образования и молодежной политики
в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА МОДЕРНИЗАЦИЮ
РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2015 ГОДУ
1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа области (далее - муниципальные образования) на модернизацию региональной системы дошкольного образования в 2015 году предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования.
Под созданием дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования понимается комплекс мероприятий, включающий проведение ремонтных работ, оснащение дополнительно созданных мест детской мебелью, осветительными приборами, сантехническим оборудованием для оборудования помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическим материалом и издательской продукцией для организации и развития детских видов деятельности, здоровьесберегающим оборудованием, в том числе зрительными тренажерами, приборами, улучшающими качество окружающей среды, аэроклиматическими установками, а также оборудованием, позволяющим удовлетворить потребность детей в движении, оборудованием, позволяющим осуществлять дошкольное образование, коррекционную работу, а также присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья, техническими средствами обучения, в том числе компьютерами, аудио-, видео- и мультимедийным оборудованием, используемым при организации воспитательно-образовательного процесса с детьми дошкольного возраста.
2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
потребность в создании дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования, подтвержденная наличием очереди в дошкольные образовательные учреждения, по состоянию на 01.01.2015;
стоимость создания одного дополнительного места для реализации программ дошкольного образования за счет средств федерального и областного бюджета, указанная в заявке на предоставление субсидии, не превышает 150,0 тыс. рублей.
3. Для предоставления субсидий администрации муниципальных образований направляют в департамент образования и молодежной политики Новгородской области (далее - департамент образования) до 24 марта 2015 года заявки на предоставление субсидии с приложением следующих документов:
выписка из правового акта муниципального образования, утверждающего комплекс мероприятий, обеспечивающих достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (далее - комплекс мероприятий);
копия сметы расходов на проведение работ в муниципальных образовательных организациях с целью создания дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования, заверенная уполномоченным лицом органа местного самоуправления;
выписка из правового акта о бюджете муниципального образования или гарантийное письмо, подтверждающие объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования.
4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий;
наличие утвержденного правовым актом муниципального образования комплекса мероприятий, предусматривающего проведение работ в муниципальных образовательных организациях с целью создания дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования.
5. Комиссией, состав которой утверждается приказом департамента образования, в соответствии с критериями, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, до 27 марта 2015 года осуществляется отбор муниципальных образований, представивших в срок, установленный в пункте 3 настоящего Порядка, заявки на предоставление субсидии.
В случае соответствия муниципального образования критериям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, комиссией принимается решение о предоставлении субсидии.
В случае несоответствия муниципального образования критериям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, и (или) непредставления полного пакета документов, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, и (или) представление заявки и документов позднее срока, установленного пунктом 3 настоящего Порядка, комиссией принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.
Решения, принимаемые на заседаниях комиссии, оформляются протоколами, которые подписывают все присутствующие члены комиссии.
На основании решения комиссии в день заседания 27 марта 2015 года издается приказ департамента образования о результатах отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии. Копия приказа департамента образования о результатах отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии в течение 3 рабочих дней со дня его издания направляется в муниципальные образования.
6. Заседание комиссии проводится председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос.
7. Департамент образования в течение 14 дней со дня подписания соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Новгородской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Новгородской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования заключает с Администрацией муниципального образования, прошедшей отбор, соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
8. Соглашение должно содержать следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
9. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии составляет 99 процентов расходного обязательства.
10. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных образований по следующей методике:
-
объем средств, причитающийся муниципальному образованию на модернизацию региональной системы дошкольного образования в 2015 году;
W
-
общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на модернизацию региональной системы дошкольного образования в 2015 году;
V
-
общее количество дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования, вводимых в 2015 году;
H
-
количество дополнительных мест для реализации программ дошкольного образования, вводимых в муниципальном образовании в 2015 году.
11. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных образований утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
12. Распределенные между бюджетами муниципальных образований средства перечисляются в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств субсидии на счет департамента образования в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.
13. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент образования отчетность в сроки, определенные соглашением.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с решением департамента образования о наличии потребности в субсидиях, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидий, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом департаментом финансов Новгородской области.
16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году (при наличии потребности и пропорционально ей) между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.
Размер бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
1.4. В разделе VI "Подпрограмма "Развитие дополнительного образования в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.4.1. Заменить в таблице пункта 4 паспорта подпрограммы:
в строке "2015..." цифру "3998,8" на "3598,8";
в строке "ВСЕГО..." цифру "29125,392" на "28725,392";
1.4.2. В мероприятиях подпрограммы:
1.4.2.1. Заменить в графе 4:
строк 2.2, 6.4 слова "2014 - 2020 годы" на "2014, 2016 - 2020 годы";
строки 3.3 слова "2015 - 2020 годы" на "2016 - 2020 годы";
1.4.2.2. Заменить в графе 8:
строки 2.2 цифру "50,0" на символ "-";
строки 3.3 цифру "50,0" на символ "-";
строки 5.3 цифру "192,3" на "242,3";
строки 6.1 цифру "1500,0" на "1300,0";
строки 6.3 цифру "700,0" на "600,0";
строки 6.4 цифру "30,0" на символ "-";
строки 6.5 цифру "495,2" на "445,2";
строки 6.6 цифру "71,4" на "51,4";
строки 6.9 цифру "150,0" на "200,0";
1.5. В разделе VII "Подпрограмма "Развитие профессионального образования в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.5.1. Заменить в таблице пункта 4 паспорта подпрограммы:
в строке "2015..." цифру "5342,1" на "5333,1";
в строке "ВСЕГО..." цифры "27171,6" на "27162,6", "27515,6" на "27506,6";
1.5.2. Заменить в графе 8 строки 3.3 мероприятий подпрограммы цифру "78,9" на "69,9";
1.6. В разделе VIII "Подпрограмма "Вовлечение молодежи Новгородской области в социальную практику" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.6.1. Заменить в таблице пункта 4 паспорта подпрограммы:
в строке "2015..." цифру "7392,5" на "6878,0";
в строке "ВСЕГО..." цифру "49934,7" на "49420,2";
1.6.2. Заменить в графе 8 строки 3.6 мероприятий подпрограммы цифру "2930,0" на "2415,5";
1.7. В разделе IX "Подпрограмма "Патриотическое воспитание населения Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.7.1. Заменить в таблице пункта 4 паспорта подпрограммы:
в строке "2015..." цифру "6256,0" на "5746,0";
в строке "ВСЕГО..." цифру "42572,0" на "42062,0";
1.7.2. Заменить в графе 8 строки 4.9 мероприятий подпрограммы цифру "5100,0" на "4590,0";
1.8. В разделе X "Подпрограмма "Социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.8.1. Заменить в таблице пункта 4 паспорта подпрограммы:
в строке "2015..." цифры "154040,3" на "153985,3", "198252,9" на "198197,9";
в строке "ВСЕГО..." цифры "1161169,7" на "1161114,7", "1332196,9" на "1332141,9";
1.8.2. В мероприятиях подпрограммы:
1.8.2.1. Заменить в графе 4 строки 3.5 слова "2015 - 2020 годы" на "2016 - 2020 годы";
1.8.2.2. Заменить в графе 8 строки 3.5 цифру "55,0" на символ "-";
1.9. В разделе XI "Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы Новгородской области "Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.9.1. Заменить в таблице пункта 4 паспорта подпрограммы:
в строке "2015..." цифру "5340112,8" на "5035220,4", "5345052,5" на "5040160,1";
в строке "ВСЕГО..." цифры "37455345,714" на "37150453,314", "37475188,514" на "37170296,114";
1.9.2. В мероприятиях подпрограммы:
1.9.2.1. Заменить в графе 4 строки 2.13 слова "2014 - 2020 годы" на "2014, 2016 - 2020 годы";
1.9.2.2. Заменить в графе 8:
строки 1.1 цифру "909327,0" на "872517,9";
строки 1.2 цифру "98984,0" на "75316,0";
строки 2.1 цифру "3378287,5" на "3223349,0";
строки 2.2 цифру "213792,2" на "194366,3";
строки 2.3 цифру "93027,3" на "85027,3";
строки 2.4 цифру "377150,6" на "372150,6";
строки 2.5 цифру "65263,0" на "29968,0";
строки 2.6 цифру "11016,8" на "1172,8";
строки 2.10 цифру "11290,6" на "3763,6";
строки 2.13 цифру "3683,9" на символ "-";
строки 2.14 цифру "236,4" на "19,2";
строки 3.1 цифру "19533,3" на "19049,5";
1.9.2.3. Изложить сноску <4> в редакции:
"<4> Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа на организацию питьевого режима в дошкольных и общеобразовательных организациях в 2014, 2016 - 2020 годах определен в приложении № 4 к подпрограмме.";
1.9.2.4. Изложить в приложении № 4 к подпрограмме название Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа на организацию питьевого режима в дошкольных и общеобразовательных организациях в 2014 - 2020 годах в редакции:
"Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа на организацию питьевого режима в дошкольных и общеобразовательных организациях в 2014, 2016 - 2020 годах".
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
Приложение
к постановлению
Правительства Новгородской области
от 19.03.2015 № 101
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
"1.9.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа на модернизацию региональной системы дошкольного образования в 2015 году <9>
департамент
2015 год
1.1 - 1.3
областной бюджет
-
64316,7
из них субсидии из федерального бюджета - 45021,7
-
-
-
-
-
".
------------------------------------------------------------------