Решение Думы Демянского муниципального района от 15.04.2015 N 330 "Об утверждении Положения о порядке осуществления Администрацией Демянского муниципального района полномочий по реализации Федерального закона "О рекламе"
ДУМА ДЕМЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2015 г. № 330
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДЕМЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЕКЛАМЕ"
Дума Демянского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления Администрацией Демянского муниципального района полномочий по реализации Федерального закона "О рекламе".
2. Считать утратившим силу решение Думы Демянского муниципального района от 16.12.2010 № 14 "Об утверждении Положения о порядке осуществления Администрацией Демянского муниципального района полномочий по реализации Федерального закона "О рекламе".
3. Опубликовать решение в "Информационном Бюллетене Демянского муниципального района" и разместить на официальном сайте Администрации Демянского муниципального района.
Глава района
А.П.ФЕДОРОВ
Председатель Думы
Демянского муниципального района
С.А.АНДРЕЕВ
Утверждено
решением
Думы Демянского
муниципального района
от 15.04.2015 № 330
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ДЕМЯНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЕКЛАМЕ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок осуществления Администрацией Демянского муниципального района (далее - Администрация района) полномочий по реализации Федерального закона "О рекламе".
1.2. Настоящее Положение устанавливает единые порядок и требования по согласованию, оформлению и выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
1.3. Настоящее Положение обязательно для исполнения юридическими и физическими лицами, занимающимися деятельностью по размещению и распространению наружной рекламы на территории Демянского муниципального района (далее - района).
2. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
2.1. Разрешение на установку рекламной конструкции - документ, выданный на основании решения Думы района о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, составленный по форме, утвержденной Думой района.
2.2. Реестр рекламных конструкций - документ в виде перечня рекламных конструкций, содержащий сведения о номере и дате выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, владельцах рекламных конструкций, типах рекламных конструкций, местах размещения рекламных конструкций, а также иные сведения, необходимые для осуществления учета рекламных конструкций, установленных на территории района.
2.3. Рекламные конструкции - предназначенные для размещения наружной рекламы щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронное табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.
2.4. Предписание о демонтаже рекламной конструкции - документ, выданный на основании решения Думы района, с требованием произвести демонтаж рекламной конструкции, установленной без разрешения, составленный по форме, утвержденной решением Думы района.
3. Органы управления и контроля
3.1. Отдел по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Администрации района (далее - отдел):
подготавливает проект постановления Администрации района и осуществляет выдачу разрешения на установку рекламных конструкций либо постановление об отказе в его выдаче;
подготавливает и выдает постановление об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций;
осуществляет учет рекламных конструкций;
осуществляет переоформление разрешения на установку рекламной конструкции в случае смены владельца рекламной конструкции;
выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций в случаях установки рекламной конструкции без разрешения (самовольной установки);
осуществляет контроль за установкой рекламных конструкций и выдачей разрешений на установку рекламных конструкций.
3.2. В случае размещения рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, за исключением случаев, когда недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, ином вещном праве либо передано в доверительное управление, отдел муниципального имущества Администрации района:
оформляет и готовит к заключению Администрацией района договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с юридическими и физическими лицами по результатам проведения торгов.
4. Социальная реклама
4.1. Распространение социальной рекламы осуществляется в соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона "О рекламе".
4.2. В целях рационального расходования бюджетных средств и выработки единого подхода при определении сметной стоимости объектов социальной рекламы, финансируемых за счет средств бюджета района, областного бюджета, сметы на производство и распространение объектов социальной рекламы, прилагаемые к договорам на распространение объектов социальной рекламы, подлежат согласованию с комитетом финансов Администрации района.
4.3. Оплата производства и распространения социальной рекламы производится на основании договора, заключаемого Администрацией района и рекламораспространителем (рекламопроизводителем) и (или) комитетом социальной защиты Администрации района.
5. Порядок оформления разрешения на установку
рекламной конструкции
5.1. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции заявитель представляет в отдел заявление. К заявлению прилагаются:
данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
согласования с заинтересованными организациями согласно приложению № 3 Административного регламента Администрации Демянского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Демянского муниципального района;
подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (в качестве которого может быть представлен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции);
проект либо эскиз рекламной конструкции в масштабе с указанием габаритных размеров и общего цветового решения на месте предполагаемого размещения рекламной конструкции.
5.2. После регистрации поступившего заявления отдел готовит соответствующую документацию.
5.3. Установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляются в соответствии с техническими регламентами, ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений".
5.4. При получении положительного согласования об установке рекламной конструкции отдел подготавливает проект постановления Администрации района о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
5.5. Постановление Администрации района о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции направляется отделом заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
5.6. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции взимается государственная пошлина в бюджет района в размере, установленном законодательством Российской Федерации.
5.7. Установка рекламной конструкции производится на основании разрешения на установку рекламной конструкции и договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, за исключением случаев, когда недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, ином вещном праве либо передано в доверительное управление, осуществляется путем проведения торгов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
За размещение рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, за исключением случаев, когда недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, ином вещном праве либо передано в доверительное управление, взимается плата в соответствии с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5.8. Учет рекламных конструкций осуществляет отдел путем ведения реестра рекламных конструкций.
5.9. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
В случае перехода права собственности на рекламную конструкцию, подтвержденного соответствующими документами, новый владелец обязан в течение семи дней со дня оформления права собственности обратиться в комитет для переоформления разрешения на установку рекламной конструкции.
5.10. Постановление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции может быть принято Администрацией района по основаниям, указанным в Федеральном законе "О рекламе". Постановление об отказе выдается заявителю комитетом в течение двух месяцев со дня получения от него документов.
5.11. Администрацией района может быть принято постановление об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции по основаниям, установленным Федеральным законом "О рекламе".
5.12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О рекламе", Администрация района может обратиться в суд или арбитражный суд с иском о признании разрешения на установку рекламной конструкции недействительным.
5.13. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания Администрации района.
6. Порядок демонтажа рекламных конструкций
6.1. В случае невыполнения владельцем рекламной конструкции, либо собственником, либо иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена такая рекламная конструкция, обязанности по демонтажу рекламной конструкции, разрешение на установку которой аннулировано либо признано в судебном порядке недействительным, Администрация района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
7. Заключительные положения
За нарушение настоящего Положения виновные лица могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за установкой рекламных конструкций и выдачей разрешений на установку рекламных конструкции осуществляет отдел.
Утверждено
Думой Демянского
муниципального района
от 15.04.2015 № 330
РАЗРЕШЕНИЕ N
на установку рекламной конструкции
Выдано ____________ № _____
(дата)
Владелец рекламной конструкции ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к
которому присоединена рекламная конструкция, ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место установки рекламной конструкции _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Тип рекламной конструкции, площадь информационного поля
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Эскиз рекламной конструкции на месте размещения
_________________________________________________________________________
Срок действия с "___" ________ 20__ г. по "__" ___________ 20__ г.
Орган, выдавший разрешение ________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного
на выдачу разрешения)
_____________________________________ _____________ /____________________/
(ФИО, должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
МП
Утверждено
Думой Демянского
муниципального района
от 15.04.2015 № 330
ПРЕДПИСАНИЕ № _______
о демонтаже рекламной конструкции, установленной без разрешения
п. Демянск от ________________
В результате проведения работы по выявлению самовольно установленных
рекламных конструкций на территории Демянского муниципального района
обнаружена самовольно установленная рекламная конструкция
___________________________________________________________________________
(тип рекламной конструкции)
по адресу: ________________________________________________________________
Руководствуясь Федеральным законом от 13 марта 2006 № 38-ФЗ "О
рекламе", Положением о порядке осуществления Администрацией Демянского
муниципального района полномочий по реализации Федерального закона "О
рекламе", утвержденным решением Думы Демянского муниципального района,
ОБЯЗЫВАЮ __________________________________________________________________
(ФИО, наименование юридического лица, юридический адрес)
___________________________________________________________________________
произвести демонтаж указанной выше рекламной конструкции за счет
собственных средств в срок: ________________.
_____________________________________ ___________ /_____________________/
(ФИО, должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
МП
------------------------------------------------------------------