Постановление Администрации Волотовского муниципального района от 26.02.2015 N 111 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Волотовском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 111
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОМАНИИ И ЗАВИСИМОСТИ ОТ ДРУГИХ
ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ В ВОЛОТОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
В целях противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, активизации работы по профилактике зависимости от наркотиков и других психоактивных веществ, пропаганде здорового образа жизни постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Волотовском районе на 2015 - 2020 годы".
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Волотовского муниципального района от 20.03.2013 № 167 "Об утверждении районной целевой программы "Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Волотовском муниципальном районе на 2013 - 2014 годы".
3. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Волотовский вестник".
Глава муниципального района
А.И.ЛЫЖОВ
Утверждена
постановлением
Администрации муниципального района
от 26.02.2015 № 111
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОМАНИИ И ЗАВИСИМОСТИ
ОТ ДРУГИХ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ В ВОЛОТОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт муниципальной программы
1. Наименование муниципальной программы:
муниципальная программа "Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Волотовском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа).
2. Ответственный исполнитель муниципальной программы:
Администрация Волотовского муниципального района (далее - Администрация).
3. Соисполнители муниципальной программы:
комитет образования, молодежной политики и спорта Администрации Волотовского муниципального района (далее - комитет образования);
комитет культуры и туризма Администрации Волотовского муниципального района (далее - комитет культуры);
государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Волотовская больница" (далее - ГОБУЗ "Волотовская больница") (по согласованию);
пункт полиции по Волотовскому району МОМВД РФ "Шимский" (далее - ПП по Волотовскому району МОМВД РФ "Шимский");
муниципальная газета "Волотовский вестник" (по согласованию);
образовательные организации Волотовского муниципального района (далее - образовательные организации).
4. Задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№ п/п
Задачи программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Цель 1. Снижение спроса и обеспечение стабильной ситуации в сфере потребления психоактивных веществ
1.1.
Задача 1.1. Снижение актуальности проблем, связанных со злоупотреблением наркотиками и другими психоактивными веществами в Волотовском районе
1.1.1.
Доля несовершеннолетних лиц от общего числа состоящих на учете в наркологическом учреждении больных с наркологическими расстройствами (%)
0
0
0
0
0
0
1.1.2.
Число больных с наркологическими расстройствами, зарегистрированных наркологическими учреждениями
121
110
100
100
95
95
1.1.3.
Доля лиц, охваченных профосмотрами, в возрасте от 15 до 18 лет (%)
100
100
100
100
100
100
2.
Задача 1.2. Совершенствование системы профилактики потребления психоактивных веществ
1.2.1.
Доля лиц, охваченных дополнительным образованием и иной досуговой деятельностью, среди учащихся района (%)
100
100
100
100
100
100
1.2.2.
Доля учащихся, охваченных образовательными превентивными программами (%)
100
100
100
100
100
100
5. Сроки реализации программы: 2015 - 2020 годы.
6. Объемы и источники финансирования программы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):
Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
всего
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
10,0
-
10,0
2017
-
-
10,0
-
10,0
2018
-
-
10,0
-
10,0
2019
-
-
10,0
-
10,0
2020
-
-
10,0
-
10,0
ВСЕГО
-
-
50,0
-
50,0
7. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
сокращение спроса на наркотики и другие психоактивные вещества;
совершенствование мониторинга наркоситуации в районе;
развитие муниципальной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, злоупотребления другими психоактивными веществами;
организация подготовки и повышение опыта кадров, занимающихся решением вопросов, связанных с профилактикой злоупотребления психоактивными веществами;
использование в работе потенциала волонтерских организаций;
совершенствование информационного обеспечения антинаркотической политики;
совершенствование механизма реализации Стратегии государственной антинаркотической политики на территории района;
улучшение наркоситуации в районе.
I. Характеристика текущего состояния в сфере противодействия
наркомании и зависимости от других психоактивных веществ
в Волотовском муниципальном районе
В рамках реализации антинаркотической политики на территории Волотовского муниципального района налажено постоянное межведомственное взаимодействие структурных подразделений Администрации муниципального района и организаций, участвующих в реализации антинаркотической политики на территории района. На постоянной основе осуществляется мониторинг наркоситуации. Активно работают правоохранительные органы. В учреждениях образовательной и социокультурной сферы разрабатываются и реализуются планы антинаркотической деятельности. Активно в проведении профилактической работы участвует молодежь. Силами волонтеров проводятся профилактические мероприятия с детьми и подростками, а также различного рода пропагандистские акции, направленные на снижение спроса на алкоголь, табак и наркотические средства. Расширяется информационное пространство по вопросам антинаркотической политики.
Осуществляется лечение больных наркологического профиля. На базе ГОБУЗ "Волотовская больница" работает кабинет профилактики в сфере потребления психоактивных веществ.
Однако в целях стабилизации ситуации и снижения напряженности в данной области необходимо принятие мер системного характера, включая профилактические меры, информационно-разъяснительную работу и иные меры, осуществляемые заинтересованными службами района.
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации муниципальной программы
При реализации муниципальной программы и для достижения поставленных в ней целей необходимо учитывать возможные финансово-экономические, социальные и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей муниципальной программы.
Социальные риски обусловлены, в том числе, недостаточностью нормативной правовой базы и определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в данной сфере. Финансово-экономические риски связаны с возможностью возникновения бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем финансирования бюджетных расходов на установленные сферы деятельности. Данные риски можно оценить как умеренные. В рамках муниципальной программы отсутствует возможность управления этими рисками.
III. Механизм управления реализацией муниципальной программы
Оценку соотношения эффективности реализации муниципальной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель Главы администрации Волотовского муниципального района, курирующий данное направление.
Администрация осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы соисполнителями муниципальной программы;
координацию выполнения мероприятий муниципальной программы;
обеспечение эффективности реализации муниципальной программы, целевого использования средств;
организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией муниципальной программы;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, механизма реализации муниципальной программы, соисполнителей муниципальной программы;
составление отчетов о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с распоряжением Администрации Волотовского муниципального района от 22.08.2013 № 191-рг "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Волотовского муниципального района, их формирования и реализации".
Комитет по сельскому хозяйству и экономике Администрации муниципального района осуществляет общий мониторинг хода реализации муниципальной программы. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладываются Главе района.
Администрация совместно с соисполнителями до 20 июля текущего года и до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы, обеспечивает их согласование с заместителем Главы администрации муниципального района, осуществляющим координацию деятельности комитета, и направляет в комитет по сельскому хозяйству и экономике Администрации муниципального района. К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.
Приложение
к муниципальной программе
"Комплексные меры противодействия
наркомании и зависимости от других
психоактивных веществ в
Волотовском муниципальном районе
на 2015 - 2020 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОМАНИИ И ЗАВИСИМОСТИ
ОТ ДРУГИХ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ В ВОЛОТОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта программы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача: снижение актуальности проблем, связанных со злоупотреблением наркотиков и других психоактивных веществ в Волотовском муниципальном районе
1.1.
Организационное обеспечение деятельности антинаркотической комиссии в Волотовском муниципальном районе
Комитет образования
2015 - 2020 годы
1.1.1, 1.1.2
1.2.
Осуществление критериальной оценки антинаркотической деятельности служб района и мониторинг наркологической ситуации в районе
Комитет образования, ГОБУЗ "Волотовская больница"
-//-
1.1.1, 1.1.2, 1.1.3
1.3.
Размещение информационных материалов по вопросам антинаркотической политики в средствах массовой информации
Комитет образования,
-//-
1.1.1, 1.1.2
1.4.
Организация профилактических осмотров учащихся образовательных учреждений в возрасте от 15 до 18 лет с участием врача психиатра-нарколога
Комитет образования, ГОБУЗ "Волотовская больница"
-//-
1.1.1, 1.1.3
1.5.
Изготовление и распространение медиа-продукции, наглядной агитации по проблемам зависимости от психоактивных веществ, вопросам духовно-нравственного воспитания, пропаганды здорового образа жизни в подростковой и молодежной среде
Комитет образования, образовательные организации
-//-
1.1.1, 1.1.2
2.
Задача: совершенствование системы профилактики потребления психоактивных веществ
2.1.
Организация профилактико-просветительских мероприятий в рамках ежегодного проведения всемирного Дня здоровья (7 апреля), Международного дня борьбы с наркоманией и наркобизнесом (26 июня), международного Дня отказа от курения (третий четверг ноября), всемирного Дня борьбы со СПИДОМ (1 декабря)
Комитет образования, комитет культуры образовательные организации ГОБУЗ "Волотовская больница"
-//-
1.2.1
Бюджет муниципального района
-
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
2.2.
Реализация программ превентивного образования школьников в образовательных учреждениях
Комитет образования, образовательные организации
-//-
1.2.2
2.3.
Организация деятельности межведомственных лекторских групп по профилактике злоупотребления психоактивных веществ в образовательных учреждениях
Комитет образования, образовательные организации
-//-
1.2.1, 1.2.2
2.4.
Развитие форм первичной профилактики злоупотребления психоактивных веществ в работе общеобразовательных учреждений района (диспуты, дискуссии, тренинги)
Комитет образования, образовательные организации
-//-
1.1.1, 1.2.1
2.5.
Проведение тематических мероприятий по профилактике психоактивных веществ в культурно-досуговых учреждениях района
Комитет образования, комитет культуры образовательные организации
-//-
1.1.1, 1.2.1
2.6.
Организация спортивно-оздоровительных и иных профилактических мероприятий для подростков и молодежи в период летнего отдыха
Комитет образования, комитет культуры образовательные организации
-//-
1.2.1
2.7.
Поддержка деятельности волонтерских организаций, в том числе проведение ежегодных конкурсов
Комитет образования, комитет культуры
-//-
1.2.1
Бюджет муниципального района
-
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
2.8.
Организация семинаров, круглых столов и организация иных обучающих мероприятий для специалистов служб системы органов профилактики
Комитет образования
-//-
1.1.1 - 1.2.2
------------------------------------------------------------------