Постановление Администрации Волотовского муниципального района от 17.02.2015 N 90 "Об утверждении Положения о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волотовского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2015 г. № 90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ
ХОЗЯЙСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волотовского муниципального района.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Волотовского муниципального района от 19.01.2011 № 6 "Об утверждении Положения о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству Администрации муниципального района".
3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Волотовский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Волотовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава муниципального района
А.И.ЛЫЖОВ
Утверждено
постановлением
Администрации муниципального района
от 17.02.2015 № 90
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Комитет) является структурным подразделением Администрации муниципального района, осуществляющим в пределах своей компетенции полномочия Администрации Волотовского муниципального района по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, а также исполняет государственные полномочия, переданные в установленном законодательством порядке и полномочия органов местного самоуправления сельских поселений Волотовского муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями о передаче части полномочий Волотовскому муниципальному району.
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом Новгородской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Новгородской области и правовыми актами Правительства Новгородской области, Уставом муниципального района и иными муниципальными правовыми актами, действующими на территории муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципального района, структурными подразделениями Администрации муниципального района гражданами и организациями.
2. Цели и задачи Комитета
2.1. Деятельность Комитета направлена на достижение следующих целей:
2.1.1. Обеспечение прав и законных интересов граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи;
2.2. Основными задачами Комитета являются:
2.2.1. Организация в границах муниципального района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, а также реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2.2.2. Организация содержания, ремонта и управления жилищным фондом, в том числе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Создание условий для жилищного строительства. Осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством;
2.2.3. Проведение единой тарифной политики на территории Волотовского муниципального района;
2.2.4. Обеспечение проживающих на территории муниципального района и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
2.2.5. Организация мероприятий по энергоресурсосбережению в пределах своих полномочий.
3. Полномочия Комитета
3.1. Организация в границах муниципального района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации:
3.1.2. Организует взаимодействие электро-, тепло-, водо- и газоснабжающих предприятий и организаций;
3.1.3. Разрабатывает муниципальные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
3.1.4. Утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
3.1.5. Рассматривает и согласовывает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
3.1.6. Содействует внедрению энергосберегающих мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществляет контроль за использованием топливно-энергетических ресурсов энергоснабжающими предприятиями;
3.1.7. Устанавливает лимиты электро-, тепло-, водо- и газоснабжения и водоотведения предприятиям и организациям, финансируемым за счет средств бюджета;
3.1.8. Участвует в выполнении требований, установленных правилами оценки готовности к отопительному периоду, и контроле за готовностью теплоснабжающих организаций, тепло сетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
3.1.9. Осуществляет подготовку, мониторинг и направление отчетов в области энергосбережения;
3.1.10. Взаимодействует с ресурсоснабжающими организациями по вопросам текущего потребления коммунальных ресурсов и расчетов за потребленные коммунальные ресурсы. Осуществляет мониторинг состояния платежей населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги;
3.2. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального района, в соответствии с Типовым соглашением о взаимодействии департамента транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области (далее - Департамент) и Администрации муниципального района;
3.2.1. Организует изучение условий дорожного движения, разрабатывает мероприятия и предложения по совершенствованию дорожных условий;
3.2.2. Осуществляет разработку предложений по оптимизации маршрутной сети, по открытию, изменению и закрытию маршрутов регулярных перевозок;
3.2.3. Проводит мероприятия по организации дорожного движения на территории муниципального образования с учетом создания приоритета общественному транспорту, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в целях повышения пропускной способности улично-дорожной сети;
3.2.4. Совместно с Департаментом обеспечивает информирование населения в муниципальном образовании об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярных перевозок, об изменении графиков движения маршрутных транспортных средств, о сезонных изменениях в работе городского общественного транспорта, изменениях в период массовых мероприятий, ремонтных работ и других изменениях;
3.2.5. Принимает решения об изменении организации дорожного движения, в том числе о введении временного ограничения или прекращения движения в случаях, предусмотренных законодательством, на участках улично-дорожной сети, по которым проходят пути следования маршрутных транспортных средств, по согласованию с Департаментом;
3.2.6. Направляет предложения в адрес Департамента по изменению расписания движения автомобильного по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа в муниципальном образовании;
3.2.7. Вносит на рассмотрение Департамента предложения по оптимизации маршрутной сети по открытию, изменению и закрытию маршрутов регулярных перевозок;
3.2.8. Производит разработку предложений по внесению изменений в действующие дислокации дорожных знаков, в режимы работы светофорных объектов (отработка временных режимов работы светофорных объектов, изменение режимов), оказывающих влияние на скоростной режим маршрутных транспортных средств по согласованию с Департаментом;
3.2.9. Обеспечивает взаимодействие:
с отделом ГИБДД МО Шимский - по вопросу правопорядка на улично-дорожной сети, включая оперативное реагирование (своевременный выезд экипажей) на дорожно-транспортные происшествия, затрудняющие движение маршрутных транспортных средств на основных магистралях и прилегающих к ним улицах; недопущение остановки и стоянки личных автотранспортных средств граждан в местах остановки маршрутных транспортных средств для посадки и высадки пассажиров;
с отраслевыми комитетами, дорожными службами в соответствии с их компетенцией - по вопросам уборки улично-дорожной сети, освещения, дорожных разметок, ограждения, средств регулирования; по соблюдению условий согласования при производстве ремонтно-строительных и других работ на улично-дорожной сети города;
с предприятиями, владеющими средствами телекоммуникации в области установки управляемых систем видеонаблюдения, оперативного регулирования светофорных объектов, создания единой системы управления транспортными потоками в муниципальном образовании;
3.2.10. Ведет согласованный с Департаментом Перечень (реестр) остановочных пунктов для посадки и высадки пассажиров, площадок для разворота, установленных для маршрутов регулярных перевозок транспортом общего пользования в границах муниципального образования, и обеспечивает обустройство и содержание остановочных пунктов маршрутных транспортных средств павильонами, указателями для размещения информации о работе общественного транспорта и техническими средствами организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, пешеходные ограждения и др.);
3.2.11. Проводит в установленном порядке обследование улично-дорожной сети на участках, по которым проходят маршруты регулярных перевозок, - с участием Департамента;
3.2.12. Уведомляет Департамент обо всех принимаемых и (или) принятых решениях по вопросам организации дорожного движения на территории муниципального образования;
3.2.13. В пределах своей компетенции осуществляет взаимодействия с перевозчиками;
3.2.14. В пределах своей компетенции рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам организации транспортного обслуживания на территории муниципального образования;
3.2.15. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для выполнения стоящих перед Комитетом задач;
3.3. В сфере жилищных вопросов:
3.3.1. Осуществляет в установленном порядке признание и постановку на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, проведение перерегистрации, снятие с учета в соответствии с жилищным законодательством;
3.3.2. Проводит работу по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда и жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности пригодными (непригодными) для проживания;
3.3.3. Готовит предложения по определению порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда;
3.3.4. Готовит предложения по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда;
3.3.5. Осуществляет мероприятия по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
3.3.6. Осуществляет мероприятия по выдаче разрешения на проведение перепланировки и переустройства жилых помещений;
3.3.7. Осуществляет работу по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
3.3.8. Проводит подготовку в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации многоквартирными домами;
3.3.9. Осуществляет мероприятия по проведению муниципального жилищного контроля;
3.3.10. Организует контроль за содержанием и ремонтом, в том числе капитальным муниципального жилищного фонда;
3.3.11. Информирует население о мерах, принимаемых органами местного самоуправления и иными органами государственной власти по улучшению жилищных условий граждан, о ходе преобразований в сфере управления, технического обслуживания и ремонта жилищного фонда, о перспективных разработках и новых технологиях в сфере энерго- и ресурсосбережения и вовлекает граждан в управление многоквартирными домами;
3.3.12. Выполняет иные функции в соответствии соглашением о взаимодействии специализированной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области" и Администрации муниципального района по реализации положений областного закона от 03.07.2013 № 291-ОЗ "О региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области";
3.4. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи:
3.4.1. Способствует удовлетворению потребностей населения в услугах связи; оказывает содействие организациям, оказывающим услуги связи в получении помещений для размещения отделений почтовой связи и помещений для оказания универсальных услуг связи;
3.5. Выполняет отдельные государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, указанных в ч. 1 ст. 1 областного закона от 06.05.2005 № 468-ОЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
3.6. Оказывает методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления района, предприятиям и организациям муниципального района по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
3.7. Запрашивает и получает от исполнительных органов государственной власти субъекта РФ, иных государственных органов, органов местного самоуправления сельских поселений, учреждений и предприятий, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на комитет;
3.8. Участвует совместно с комитетами, отделами Администрации муниципального района в разработке концепции социально-экономического развития района;
3.9. В пределах своей компетенции осуществляет прием граждан и юридических лиц, а также рассматривает жалобы, заявления и обращения, готовит проекты решений по ним;
3.10. Участвует в работе рабочих групп и комиссий;
3.11. Готовит проекты муниципальных правовых актов Администрации по направлению своей деятельности;
3.12. Принимает участие в подготовке проектов бюджета, адресных программ, программ социально-экономического развития;
3.13. Исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, решениями Думы Волотовского муниципального района, нормативными правовыми актами Администрации муниципального района.
4. Права Комитета
Комитет имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, и выполнения возложенных на него функций;
4.2. Давать гражданам и организациям разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Комитета;
4.3. Привлекать для решения вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, различные организации и специалистов;
4.4. Разрабатывать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов муниципального района по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
4.5. Проводить семинары, совещания по вопросам, отнесенным к ведению комитета.
5. Организация деятельности Комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Главы муниципального района. Председатель комитета подчиняется непосредственно первому заместителю Главы администрации.
5.2. Председатель Комитета:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;
руководит деятельностью Комитета;
организует в соответствии с настоящим Положением работу Комитета;
распределяет обязанности между работниками Комитета;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе муниципального района и первому заместителю Главы администрации проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета.
6. Ликвидация и реорганизация Комитета
6.1. Ликвидация и преобразование Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
6.2. При ликвидации и реорганизации Комитета в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.
------------------------------------------------------------------