Постановление Правительства Новгородской области от 25.12.2015 N 520 "Об утверждении Порядка предоставления в 2016 - 2020 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводства и объектов растениеводства, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2015 г. № 520
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 - 2020 ГОДАХ
СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ (КРОМЕ
ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) И РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ
НА СОЗДАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА И
ОБЪЕКТОВ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЛОГИСТИЧЕСКОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЫНКОВ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года № 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса", постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 271 "О государственной программе Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" Правительство Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016 - 2020 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводства и объектов растениеводства, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Заместитель Губернатора
Новгородской области -
заместитель Председателя
Правительства Новгородской области
В.П.ВАРФОЛОМЕЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства Новгородской области
от 25.12.2015 № 520
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 - 2020 ГОДАХ СУБСИДИЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ (КРОМЕ ГРАЖДАН,
ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) И РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ
НА СОЗДАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА И
ОБЪЕКТОВ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЛОГИСТИЧЕСКОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЫНКОВ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2016 - 2020 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводства и объектов растениеводства, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства (далее - объекты).
Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в соответствии с государственной программой Новгородской области "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 271, в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года № 624 (далее - Правила, субсидия).
2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) и российским организациям, которые реализуют инвестиционные проекты, направленные на строительство и (или) модернизацию объектов на территории Новгородской области (далее - инвестиционный проект).
3. Департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
4. Субсидия из областного бюджета предоставляется при соблюдении следующих условий:
прохождение отбора инвестиционных проектов в 2015 - 2020 годах в порядке, предусмотренном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
представление сельскохозяйственным товаропроизводителем, российской организацией акта приемки объекта.
Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, и не может служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.
5. Субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям, российским организациям предоставляется на возмещение части прямых понесенных затрат по следующим направлениям:
создание и (или) модернизация плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
создание и (или) модернизация картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
создание и (или) модернизация тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), российским организациям;
создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), российским организациям;
создание и (или) модернизация селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), российским организациям;
создание российскими организациями оптово-распределительных центров, требования к которым определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
6. Субсидия на возмещение части прямых понесенных затрат по направлениям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, предоставляется за счет средств областного бюджета в размере одного процента от сметной стоимости объекта, предусмотренного пунктом 2 Правил, и за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, по ставке, установленной пунктом 5 Правил.
7. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, российским организациям после прохождения отбора инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - отбор).
Для прохождения процедуры отбора сельскохозяйственные товаропроизводители, российские организации не позднее 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в департамент следующие документы:
заявление на участие в отборе;
пояснительную записку с информацией о соответствии инвестиционного проекта критериям отбора, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, с приложением обосновывающих документов;
копию сводного сметного расчета, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, российской организацией;
копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, выданного по месту расположения земельного участка, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, российской организацией;
копию разрешения на строительство объекта, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, российской организацией.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя, российскую организацию.
Департамент формирует пакет документов и в порядке, предусмотренном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для прохождения процедуры отбора.
По результатам отбора инвестиционных проектов департаментом заключается соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривающее адресное распределение субсидии по объектам, с указанием сумм финансового обеспечения по каждому инвестиционному проекту.
В течение 10 рабочих дней со дня заключения такого соглашения департамент направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю, российской организации почтовым отправлением или вручает им лично либо их представителям при наличии у представителей документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, российской организации, уведомление о прохождении или непрохождении отбора в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации инвестиционного проекта.
8. В случае прохождения процедуры отбора сельскохозяйственный товаропроизводитель, российская организация для получения субсидии не позднее 1 декабря текущего финансового года представляет в департамент следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
справку-расчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
копию акта приемки объекта, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, российской организацией.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя, российскую организацию.
Перечисление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, российским организациям осуществляется департаментом до 31 декабря текущего финансового года.
9. Департамент принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, российской организацией документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.
Департамент в течение 10 календарных дней со дня регистрации принятых документов проверяет представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, российской организацией документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю, российской организации для подписания проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) почтовым отправлением или вручает им лично либо их представителям при наличии у представителей документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, российской организации.
Обязательным условием, включаемым в соглашение, является согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя, российской организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем, российской организацией условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем, российской организацией в течение 10 календарных дней со дня направления (вручения) им проекта соглашения в департамент не представлено подписанное соглашение, департамент своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии или отмены принятого решения о предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю, российской организации в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
Уполномоченное лицо департамента в течение 3 рабочих дней со дня поступления в департамент соглашения, подписанного сельскохозяйственным товаропроизводителем, российской организацией, обеспечивает формирование сводного перечня (реестра) сельскохозяйственных товаропроизводителей, российских организаций согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области, российской организацией условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем, российской организацией срока представления документов, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка;
недостаточность лимитов бюджетных обязательств.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован сельскохозяйственным товаропроизводителем, российской организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение сельскохозяйственным товаропроизводителем, российской организацией условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения сельскохозяйственным товаропроизводителем, российской организацией требования главного распорядителя средств областного бюджета.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом сельскохозяйственному товаропроизводителю, российской организации в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Сельскохозяйственный товаропроизводитель, российская организация вправе обжаловать требование департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется сельскохозяйственным товаропроизводителем, российской организацией в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления в 2016 - 2020 годах субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям
(кроме граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) и российским организациям на
возмещение части прямых понесенных затрат
на создание и модернизацию объектов
животноводства и объектов растениеводства,
инфраструктуры и логистического обеспечения
рынков продукции растениеводства
СПРАВКА-РАСЧЕТ
субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и
модернизацию объектов животноводства и объектов растениеводства,
инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции
растениеводства за 20__ год
___________________________________________________________________
(сельскохозяйственный товаропроизводитель, российская организация)
Наименование объекта
Сметная стоимость объекта (руб.)
Ставка субсидии (%)
Сумма причитающейся субсидии (руб.)
за счет средств областного бюджета
за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету <*>
за счет средств областного бюджета
за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету <*>
Руководитель сельскохозяйственного
товаропроизводителя, российской организации ___________________ И.О.Фамилия
(подпись)
МП
(при наличии)
"___" ________ 20_____ года
Главный бухгалтер сельскохозяйственного
товаропроизводителя, российской организации
(при наличии главного бухгалтера) ___________________ И.О.Фамилия
(подпись)
--------------------------------
<*> В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию
объектов агропромышленного комплекса, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года № 624.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления в 2016 - 2020 годах субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям
(кроме граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) и российским организациям на
возмещение части прямых понесенных затрат
на создание и модернизацию объектов
животноводства и объектов растениеводства,
инфраструктуры и логистического обеспечения
рынков продукции растениеводства
СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ (РЕЕСТР)
сельскохозяйственных товаропроизводителей, российских
организаций - получателей субсидии на возмещение части
прямых понесенных затрат на создание и модернизацию
объектов животноводства и объектов растениеводства,
инфраструктуры и логистического обеспечения рынков
продукции растениеводства за 20__ год
№ п/п
Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, российской организации
Место нахождения сельскохозяйственного товаропроизводителя, российской организации
Банковские реквизиты сельскохозяйственного товаропроизводителя, российской организации
Сумма субсидии (руб.)
ИТОГО
Руководитель департамента
сельского хозяйства и
продовольствия Новгородской
области _______________________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)
"____" _____________ 20____ года
Главный бухгалтер департамента
сельского хозяйства и
продовольствия Новгородской
области _______________________________ И.О.Фамилия
(подпись)
------------------------------------------------------------------