Постановление Правительства Новгородской области от 15.09.2015 N 365 "Об утверждении Порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования Новгородской области организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками Новгородской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2015 г. № 365

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, И ИНЫХ ДЕЙСТВУЮЩИХ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ИХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ИННОВАЦИОННЫМИ ПЛОЩАДКАМИ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с областным законом от 02.08.2013 № 304-ОЗ "О реализации Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" на территории Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования Новгородской области организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками Новгородской области.

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН





Утвержден
постановлением
Правительства Новгородской области
от 15.09.2015 № 365

ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, И ИНЫХ ДЕЙСТВУЮЩИХ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
РЕГИОНАЛЬНЫМИ ИННОВАЦИОННЫМИ ПЛОЩАДКАМИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования Новгородской области организаций, а также их объединений (далее - организации) региональными инновационными площадками Новгородской области (далее - региональные инновационные площадки).
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
региональные инновационные площадки - организации, реализующие инновационные проекты (программы), которые имеют существенное значение для обеспечения развития системы образования Новгородской области, с учетом основных направлений социально-экономического развития Новгородской области, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования;
организация-соискатель - организация, претендующая на присвоение статуса региональной инновационной площадки.
1.3. Основными направлениями деятельности региональных инновационных площадок являются:
1.3.1. Разработка, апробация и (или) внедрение:
новых элементов содержания образования и систем воспитания, новых педагогических технологий, учебно-методических и учебно-лабораторных комплексов, форм, методов и средств обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе с использованием ресурсов негосударственного сектора;
примерных основных образовательных программ, инновационных образовательных программ, программ развития образовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях;
новых профилей (специализаций) подготовки в сфере профессионального образования, обеспечивающих формирование кадрового и научного потенциала в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Новгородской области;
методик подготовки, профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации кадров, в том числе педагогических и руководящих работников сферы образования, на основе применения современных образовательных технологий;
новых механизмов, форм и методов управления образованием на разных уровнях, в том числе с использованием современных технологий;
новых институтов общественного участия в управлении образованием;
новых механизмов саморегулирования деятельности объединений образовательных организаций и работников сферы образования, а также сетевого взаимодействия образовательных организаций;
1.3.2. Иная инновационная деятельность в сфере образования, направленная на совершенствование учебно-методического, научно-педагогического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования.

2. Управление деятельностью региональных
инновационных площадок

2.1. В целях формирования и функционирования инновационной деятельности в сфере образования Новгородской области департаментом образования и молодежной политики Новгородской области (далее - департамент) создается координационный орган по вопросам формирования и функционирования инновационной деятельности в сфере образования Новгородской области (далее - координационный орган).
2.2. В координационный орган входят представители департамента, иных органов исполнительной власти Новгородской области, а также по согласованию представители органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных и общественных организаций.
Состав координационного органа утверждается приказом департамента.
Возглавляет координационный орган председатель.
Координационный орган осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом, который утверждается на его заседании.
2.3. Координационный орган:
готовит департаменту предложения по корректировке основных направлений деятельности инновационных площадок и критериям эффективности их реализации, а также по использованию результатов деятельности инновационных площадок в сфере образования, в том числе в массовой практике;
информирует общественность о реализуемых инновационными площадками инновационных проектах (программах) (далее - проект (программа));
представляет департаменту предложения о признании либо об отказе в признании организаций региональными инновационными площадками;
рассматривает ежегодный отчет о реализации проекта (программы) региональными инновационными площадками;
готовит аналитические материалы для руководства департамента об эффективности функционирования инновационной инфраструктуры.
2.4. Основной формой деятельности координационного органа являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
Координационный орган вправе осуществлять свои полномочия, если на его заседаниях присутствует не менее 2/3 от его состава.
2.5. Решения координационного органа принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.
Решения координационного органа оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами координационного органа, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается особое мнение членов координационного органа (при его наличии).
При равенстве голосов членов координационного органа решающим является голос председателя координационного органа, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.

3. Порядок признания организации региональной
инновационной площадкой

3.1. Признание организации региональной инновационной площадкой осуществляется департаментом на основе предложений координационного органа.
Координационный орган формирует предложения по признанию организации региональной инновационной площадкой на основании результатов экспертизы документов, представленных организацией-соискателем.
3.2. Для признания организации региональной инновационной площадкой организацией-соискателем подается заявка о признании организации региональной инновационной площадкой (далее - заявка) в департамент с 1 декабря по 1 февраля ежегодно. Заявка должна содержать:
наименование и место нахождения, контактные телефоны организации-соискателя;
цели, задачи и основную идею (идеи) предлагаемого проекта (программы), обоснование его значимости для развития системы образования;
предложения по распространению и внедрению результатов проекта (программы) в массовую практику, включая предложения по внесению изменений в законодательство об образовании (при необходимости);
обоснование устойчивости результатов проекта (программы) после окончания его (ее) реализации, включая механизмы его (ее) ресурсного обеспечения.
К заявке прилагаются следующие документы:
программа реализации проекта (программы) (исходные теоретические положения, этапы, содержание и методы деятельности, прогнозируемые результаты по каждому этапу, необходимые условия организации работ, средства контроля и обеспечения достоверности результатов, перечень научных и (или) учебно-методических разработок по теме проекта (программы));
календарный план реализации проекта (программы) с указанием сроков реализации по этапам и перечня конечной продукции (результатов);
обоснование возможности реализации проекта (программы) в соответствии с законодательством об образовании или предложения по содержанию проекта нормативного правового акта области, необходимого для реализации проекта (программы);
решение коллегиального органа управления организации на участие в реализации проекта (программы).
3.3. Заявки, поступившие в департамент, регистрируются в день их поступления и с прилагаемыми документами в течение 5 рабочих дней со дня поступления направляются в координационный орган для рассмотрения в целях определения значимости реализуемых организацией-соискателем проектов (программ) для обеспечения развития системы образования с учетом основных направлений социально-экономического развития Новгородской области, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования.
Заявки, поступившие в департамент с нарушением установленного настоящим Порядком срока, остаются без рассмотрения, в координационный орган не направляются и считаются неподанными. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки направляет организации-соискателю уведомление о порядке возврата заявки и прилагаемых к ней документов. Заявка и приложенные к ней документы возвращаются организации-соискателю по письменному заявлению в течение 90 дней со дня подачи заявки.
3.4. Заявки и прилагаемые к ней документы, поступившие в координационный орган, направляются на экспертизу ежегодно не позднее 1 марта.
Экспертиза заявок и прилагаемых к ним документов осуществляется государственным областным учреждением в соответствии с государственным заданием, утвержденным департаментом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - экспертная организация).
3.5. Экспертная организация осуществляет:
проведение экспертизы заявок и прилагаемых к ним документов;
представление заключений в координационный орган о результатах экспертизы заявок и прилагаемых к ним документов;
проведение экспертизы ежегодных отчетов о реализации проекта (программы) региональных инновационных площадок;
формирование и ведение банков данных о деятельности региональных инновационных площадок.
3.6. Заключения, подготовленные по результатам экспертизы заявок и прилагаемых к ним документов, направляются экспертной организацией в координационный орган ежегодно не позднее 1 мая.
3.7. Координационный орган рассматривает представленные экспертной организацией заключения и представляет в департамент предложения о признании либо об отказе в признании организаций-соискателей региональными инновационными площадками ежегодно не позднее 1 июля.
С учетом предложений координационного органа департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления предложений издает приказ о признании организации-соискателя региональной инновационной площадкой либо направляет организации-соискателю письмо об отказе в признании ее региональной инновационной площадкой.
Уведомление о признании организации региональной инновационной площадкой направляется департаментом в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа.
Повторное представление организацией-соискателем заявки на признание региональной инновационной площадкой осуществляется не ранее 1 декабря года, следующего за годом подачи первоначальной заявки.
Основаниями для отказа в признании организации-соискателя региональной инновационной площадкой являются:
представление заявки ранее 1 декабря года, следующего за годом подачи первоначальной заявки;

непредставление документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
предложение координационного органа об отказе в признании организации-соискателя региональной инновационной площадкой на основании отрицательного заключения экспертной организации.
3.8. Департамент в течение 30 дней со дня издания приказа о признании организации-соискателя региональной инновационной площадкой разрабатывает и направляет на согласование проект распоряжения Правительства Новгородской области о внесении организации-соискателя в перечень региональных инновационных площадок.
3.9. Признание организации региональной инновационной площадкой осуществляется на период реализации проекта (программы).
По истечении срока реализации проекта (программы) по предложению координационного органа департаментом принимается одно из следующих решений:
о прекращении деятельности региональной инновационной площадки;
о продлении деятельности региональной инновационной площадки.
3.10. Деятельность региональной инновационной площадки прекращается досрочно в случаях:
получения промежуточных результатов, свидетельствующих о невозможности или нецелесообразности продолжения реализации проекта (программы);
нарушения организацией, которая признана региональной инновационной площадкой, законодательства Российской Федерации при реализации проекта (программы);
непредставления, а равно несвоевременного представления в координационный орган ежегодного отчета о реализации проекта (программы).
3.11. Вопрос о продлении либо прекращении (досрочном прекращении) деятельности региональной инновационной площадки рассматривается координационным органом. По результатам рассмотрения координационный орган представляет департаменту соответствующие предложения.

3.12. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложения координационного органа о продлении либо прекращении (досрочном прекращении) деятельности региональной инновационной площадки по основаниям, указанным в пунктах 17, 18 настоящего Порядка, издает приказ о продлении либо прекращении (досрочном прекращении) деятельности региональной инновационной площадки. Уведомление о продлении либо прекращении (досрочном прекращении) деятельности региональной инновационной площадки направляется соответствующей организации департаментом в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа.
Департамент в течение 30 дней со дня издания приказа о прекращении (досрочном прекращении) деятельности региональной инновационной площадки разрабатывает и направляет на согласование проект распоряжения Правительства Новгородской области об исключении соответствующей организации из перечня региональных инновационных площадок.
Департамент ежегодно до 1 декабря года, следующего за отчетным, направляет в Министерство образования и науки Российской Федерации перечень региональных инновационных площадок, действующих на территории Новгородской области, а также предложения по распространению и внедрению результатов реализованных региональных инновационных проектов (программ) в массовую практику, включая предложения по внесению изменений в законодательство об образовании (при необходимости).

4. Деятельность региональных инновационных площадок

4.1. Региональные инновационные площадки ежегодно не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным, направляют на имя председателя координационного органа отчет о реализации проекта (программы).
Координационный орган по итогам анализа отчета ежегодно не позднее 1 ноября готовит заключение на предмет выполнения сроков реализации проекта (программы) по этапам и достижения конечных результатов и представляет его в департамент.
При завершении выполнения календарного плана реализации проекта (программы) отчеты региональных инновационных площадок в течение 10 рабочих дней со дня поступления направляются координационным органом на экспертизу в экспертную организацию. Экспертная организация проводит экспертизу отчета в течение 20 рабочих дней со дня его поступления. Координационный орган не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проведения экспертизы отчета представляет в департамент заключение о значимости полученных результатов проекта (программы) и возможных способах их использования в массовой практике. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения размещает его на официальном сайте департамента.


------------------------------------------------------------------