Постановление Администрации Великого Новгорода от 12.11.2015 N 4769 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения для обеспечения муниципальных нужд"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2015 г. № 4769
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ
ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК, СОДЕРЖАНИЮ
УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. № 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения для обеспечения муниципальных нужд.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
Утверждены
постановлением
Администрации Великого Новгорода
от 12.11.2015 № 4769
ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О
НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
1. Настоящие Требования распространяются на правовые акты:
1.1. Администрации Великого Новгорода, утверждающие:
правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями;
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений (далее - нормативные затраты);
1.2. Муниципальных органов Великого Новгорода, утверждающие:
нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим муниципальным органом и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями.
2. Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта 1.1 настоящих Требований, разрабатывается комитетом по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода в форме проекта постановления Администрации Великого Новгорода и должен содержать:
2.1. Порядок определения показателей, характеризующих потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики (в том числе предельные цены) закупаемых для обеспечения муниципальных нужд товаров, работ, услуг;
2.2. Порядок формирования и утверждения перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом Великого Новгорода и подведомственными указанному органу казенными и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);
2.3. Форму ведомственного перечня.
3. Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта 1.1 настоящих Требований, разрабатывается комитетом по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода в форме проекта постановления Администрации Великого Новгорода и должен содержать:
3.1. Порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
3.2. Обязанность муниципальных органов Великого Новгорода определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией Великого Новгорода;
3.3. Требование об определении муниципальными органами Великого Новгорода нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
4. Разработчики обеспечивают согласование проектов правовых актов, указанных в подпункте 1.1 настоящих Требований, в установленном порядке.
5. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 настоящих Требований, разрабатываются муниципальными органами Великого Новгорода на основании правил нормирования.
Правовые акты муниципальных органов Великого Новгорода, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим муниципальным органом Великого Новгорода и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:
наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
Правовые акты муниципальных органов Великого Новгорода, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат, утвержденными Администрацией Великого Новгорода, не установлен порядок расчета;
нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
6. Обсуждение проектов правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в целях общественного контроля является обязательным и проводится разработчиками проектов нормативных правовых актов о нормировании (далее - разработчики) в порядке, установленном настоящими Требованиями.
Срок проведения такого обсуждения устанавливается разработчиком и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, а также пояснительных записок к ним на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет - для проектов правовых актов, указанных в подпункте 1.1 настоящих Требований, или на официальном сайте разработчика - для проектов правовых актов, указанных в подпункте 1.2 настоящих Требований.
7. Разработчики рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, указанный в пункте 6 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
8. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц такие предложения и ответы на них должны быть размещены на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет - для проектов правовых актов, указанных в подпункте 1.1 настоящих Требований, или на официальном сайте разработчика - для проектов правовых актов, указанных в подпункте 1.2 настоящих Требований.
9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, разработчики принимают при необходимости решения о внесении изменений в проекты правовых актов с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.
10. Предварительное обсуждение указанных в абзаце втором подпункта 1.1 и абзаце третьем подпункта 1.2 настоящих Требований проектов правовых актов на заседаниях общественных советов при муниципальном органе Великого Новгорода является обязательным и проводится после обсуждения таких проектов правовых актов в целях общественного контроля в соответствии с настоящими Требованиями.
По результатам рассмотрения представленных на заседание проектов правовых актов общественный совет принимает одно из следующих решений:
о необходимости доработки проекта правового акта;
о возможности принятия правового акта.
11. Решение, принятое общественным советом, носит рекомендательный характер, оформляется протоколом, который подписывается всеми его членами и не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет - для проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта 1.1 настоящих Требований, или на официальном сайте разработчика - для проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта 1.2 настоящих Требований.
12. В случае принятия решения, указанного в абзаце третьем пункта 10 настоящих Требований, правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 1.1 и абзаце третьем подпункта 1.2 настоящих Требований, утверждаются после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
13. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 настоящих Требований, должны быть приняты муниципальными органами Великого Новгорода до 1 сентября текущего финансового года.
14. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 настоящих Требований, пересматриваются не реже одного раза в год.
15. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и (или) нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
16. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, в течение 10 рабочих дней со дня их принятия размещаются разработчиком в единой информационной системе в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
------------------------------------------------------------------