Постановление Администрации Маревского муниципального района от 21.10.2015 N 290 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в Маревском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МАРЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2015 г. № 290

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МАРЁВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

На основании Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения безопасности дорожного движения по автомобильным дорогам муниципального района Администрация Марёвского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Повышение безопасности дорожного движения в Марёвском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы".

2. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Марёвский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Марёвского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района
О.И.ИЛЬИНА





Утверждена
постановлением
Администрации муниципального района
от 21.10.2015 № 290

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МАРЁВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

Паспорт муниципальной программы

1. Наименование муниципальной программы

"Повышение безопасности дорожного движения в Марёвском муниципальном районе на 2016 - 2018 годы" (далее - муниципальная программа).

2. Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Марёвского муниципального района, в лице отдела обеспечения деятельности инфраструктуры Администрации муниципального района (далее - отдел).

3. Соисполнители муниципальной программы

Отдел образования Марёвского муниципального района;
ОГИБДД МО МВД России "Демянский".

4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы

№ п/п
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
1.
Цель 1. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах
1.1.
Задача 1. Совершенствование организации дорожного движения автотранспорта и пешеходов в муниципальном районе
1.1.1.
Снижение количества нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <*> (%)
10 %
10 %
10 %
2.
Цель 2. Сокращение численности дорожно-транспортных происшествий с участием детей
2.1.
Задача 1. Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, повышение культуры участников дорожного движения, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, сокращение дорожно-транспортного травматизма
2.1.1.
Сокращение числа пострадавших в ДТП (в расчете на 100 тыс. чел. жителей) <*>, (%)
99
99
99
2.1.2.
Сокращение количества ДТП <*>, (%)
10 %
10 %
10 %

--------------------------------
<*> Целевой показатель определяется на основе статистических данных ОГИБДД МО МВД России "Демянский".

5. Сроки реализации муниципальной программы: 2016 - 2018 годы.

6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
5
6
2016
-
-
15,0
-
15,0
2017
-
-
15,0
-
15,0
2018
-
-
15,0
-
15,0
ВСЕГО
-
-
45,0
-
45,0

7. Ожидаемые конечные результаты реализации
муниципальной программы

В ходе реализации муниципальной Программы ожидаются следующие результаты:
сокращение количества нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и количества ДТП на 10 % по сравнению с АППГ;
сокращение числа пострадавших в ДТП до 99 %;
повышение уровня безопасности дорожного движения на дорогах Марёвского района;
формирование навыков безопасного поведения на дорогах.

Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития Марёвского муниципального
района, приоритеты и цели развития в указанной сфере

Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям населения муниципального района в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Увеличение парка транспортных средств при снижении объемов строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог, недостаточном финансировании по содержанию автомобильных дорог привели к ухудшению условий движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения на улицах населенных пунктов и автомобильных дорогах района, предупреждение дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и снижение тяжести их последствий является на сегодня одной из актуальных задач.
На территории муниципального района периодически происходят дорожно-транспортные происшествия. Все дорожно-транспортные происшествия связаны с нарушениями Правил дорожного движения водителями транспортных средств. Большинство происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения, как правило, дорожно-транспортные происшествия совершены водителями, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, некоторые из них не имеют прав на управление транспортным средством. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Удельный вес этих происшествий превышает 90 % всех происшествий, связанных с несоблюдением водителями требований безопасности дорожного движения.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
постоянно возрастающая мобильность населения;
уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной стратегии, координации усилий всех заинтересованных служб и населения, органов местного самоуправления.
Ситуация усугубляется юридической безответственностью за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
По отчетам ОГИБДД МОМВД России "Демянский" на территории Марёвского района за первое полугодие 2015 года зарегистрировано 4 ДТП/АППГ-2/(+100 %), в котором погиб 1 человек/АППГ - 1/(стаб.), 3 человека получили ранения/АППГ - 1/(+200 %). Важнейшим относительным показателем, отражающим показателем, отражающим степень безопасности участников дорожного движения, является уровень риска пострадавших в ДТП, который оценивается числом пострадавших на 100 тыс. населения:

Год
Число пострадавших в ДТП на 100 тыс. чел. жителей
Количество ДТП на 10 тыс. единиц транспорта
6 месяцев 2014 года (Марёвский район)
46,0
10,4
6 месяцев 2015 года (Марёвский район)
92,4
20,9

Таким образом, необходимость разработки и реализации муниципальной программы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая острота проблемы;
межотраслевой и межведомственный характер проблемы.
Реализация мероприятий муниципальной программы может осуществляться за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников.

Механизм управления реализацией муниципальной программы

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет отдел.
Мониторинг хода реализации муниципальной программы осуществляет отдел экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального района. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладываются Главе Марёвского муниципального района.
Комитет финансов муниципального района представляет в отдел экономики и сельского хозяйства Администрации Марёвского муниципального района информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной программы в части финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальной программы.
Отдел обеспечения деятельности инфраструктуры Администрации муниципального района до 20 июля текущего года и до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы, обеспечивает их согласование с первым заместителем Главы администрации Марёвского муниципального района, осуществляющим координацию деятельности ответственного исполнителя, и направляет в отдел экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального района.

К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых

8. Мероприятия муниципальной программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Совершенствование организации дорожного движения автотранспорта и пешеходов в муниципальном районе
1.1.
Проведение заседаний комиссии по безопасности дорожного движения
Администрация Марёвского муниципального района
2016 - 2018 годы
1.1.1
-
-
-
-
1.2.
Проведение весенне-осеннего обследования на регулярных автобусных маршрутах между поселениями в границах муниципального района и школьных автобусных маршрутов, проходящих на территории Марёвского муниципального района
Администрация Марёвского муниципального района, ОГИБДД МОМВД России "Демянский", отдел образования Марёвского муниципального района
2016 - 2018 годы
1.1.1
-
-
-
-
2.
Задача 2. Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, повышение культуры участников дорожного движения, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, сокращение дорожно-транспортного травматизма
2.1.
Организация и проведение в образовательных организациях муниципального района работы по обучению детей и подростков правилам безопасного поведения на улицах и дорогах, повышению культуры участников дорожного движения
ОГИБДД МОМВД России "Демянский", отдел образования Марёвского муниципального района
2016 - 2018 годы
2.1.1
-
-
-
-
2.2.
Организация и проведение на территории муниципального района профилактической акции "Внимание - дети!"
ОГИБДД МОМВД России "Демянский", отдел образования Марёвского муниципального района
2016 - 2018 годы
2.1.1
-
-
-
-
2.3.
Организация и проведение районного конкурса юных инспекторов движения "Безопасное колесо"
ОГИБДД МОМВД России "Демянский", отдел образования Марёвского муниципального района
2016 - 2018 годы
2.1.2
Местный бюджет
-
-
-
2.4.
Приобретение для дошкольных образовательных организаций оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на дорогах
Администрация Марёвского муниципального района, Отдел образования Марёвского муниципального района
2016 - 2018 годы
2.1.2
Местный бюджет
10,0
10,0
10,0
2.5.
Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций
Администрация Марёвского муниципального района,
отдел образования Марёвского муниципального района
2016 - 2018 годы
2.1.2
Местный бюджет
5,0
5,0
5,0


------------------------------------------------------------------