Постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 12.10.2015 N 479 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Хвойнинского городского поселения, их формирования и реализации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2015 г. № 479
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ХВОЙНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ,
ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Хвойнинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Хвойнинского городского поселения, их формирования и реализации.
2. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского муниципального района".
Глава района
И.А.ВИНОГРАДОВ
Утвержден
постановлением
Администрации Хвойнинского
муниципального района
от 12.10.2015 № 479
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ХВОЙНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ
И РЕАЛИЗАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Муниципальная программа Хвойнинского городского поселения (далее - муниципальная программа) - это система мероприятий, согласованных по задачам, реализуемым ответственным исполнителем и соисполнителями муниципальной программы, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития Хвойнинского городского поселения.
Подпрограмма муниципальной программы Хвойнинского городского поселения (далее - подпрограмма) - это составная часть муниципальной программы, направленная на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности, решаемых в рамках муниципальной программы задач.
Разработка и реализация муниципальной программы осуществляются комитетом Хвойнинского городского хозяйства, определенным в Перечне муниципальных программ в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель).
1.2. Муниципальная программа подлежит утверждению постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района до 1 ноября года, предшествующего году, в котором планируется начало реализации муниципальной программы.
1.3. Срок реализации муниципальной программы определяется в соответствии с перечнем муниципальных программ и не должен превышать 10 лет.
2. Требования к содержанию муниципальной программы
2.1. Муниципальная программа разрабатывается исходя из положений Концепции (плана) социально-экономического развития городского поселения и иных нормативных правовых актов.
2.2. Муниципальная программа содержит:
паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению № 1 (не приводится) к настоящему Порядку;
характеристику текущего состояния (с указанием основных проблем) соответствующей сферы социально-экономического развития городского поселения, приоритеты и цели государственной политики в указанной сфере;
основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы;
механизм управления реализацией муниципальной программы, который содержит информацию по осуществлению контроля за ходом ее выполнения;
мероприятия муниципальной программы по форме согласно приложению № 2 (не приводится) к настоящему Порядку.
2.3. С учетом специфики муниципальной программы в нее могут быть включены дополнительные разделы, в том числе подпрограммы.
2.4. Подпрограмма содержит:
паспорт подпрограммы по форме согласно приложению № 3 (не приводится) к настоящему Порядку;
мероприятия подпрограммы по форме согласно приложению № 4 (не приводится) к настоящему Порядку.
2.5. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района.
По результатам оценки эффективности муниципальной программы может быть принято решение о необходимости прекращения действия или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
3. Порядок разработки муниципальной программы
3.1. Муниципальная программа разрабатывается в соответствии с перечнем муниципальных программ, утверждаемым распоряжением Администрации Хвойнинского муниципального района.
3.2. Перечень муниципальных программ формируется комитетом городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района.
Внесение изменений в перечень муниципальных программ осуществляется до 15 октября года, предшествующего очередному финансовому году.
3.3. Перечень муниципальных программ содержит наименования муниципальных программ, включаемых в них подпрограмм, сроки реализации муниципальных программ и ответственных исполнителей.
3.4. Разработка проекта муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем в форме проекта постановления Администрации Хвойнинского муниципального района в соответствии с требованиями к содержанию муниципальной программы, установленными в разделе 2 настоящего Порядка.
К проекту муниципальной программы прилагаются:
расчеты финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы;
копии соглашений (договоров) о намерениях (в случае необходимости):
между ответственным исполнителем и организациями, подтверждающих финансирование муниципальной программы за счет внебюджетных источников;
копии писем о намерениях участия в муниципальной программе.
3.5. Для проведения финансово-экономической экспертизы проект муниципальной программы с материалами, указанными в пункте 3.4 настоящего Порядка, направляется ответственным исполнителем в Контрольно-счетную палату Хвойнинского муниципального района после согласования с комитетом финансов Администрации Хвойнинского муниципального района.
3.6. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе инициировать внесение изменений в мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
3.7. Проект постановления Администрации Хвойнинского муниципального района о внесении изменений в муниципальную программу подлежит согласованию с комитетом финансов Администрации Хвойнинского муниципального района.
Проект постановления Администрации Хвойнинского муниципального района о внесении изменений в муниципальную программу, касающихся объемов и источников финансирования, с расчетами финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, направляется в Контрольно-счетную палату Хвойнинского муниципального района для проведения финансово-экономической экспертизы.
3.8. Согласование проекта муниципальной программы, проекта постановления Администрации Хвойнинского муниципального района о внесении изменений в муниципальную программу осуществляется в сроки, определенные инструкцией по делопроизводству Администрации Хвойнинского муниципального района.
4. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в части расходных обязательств Хвойнинского городского поселения осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Хвойнинского городского поселения (далее - бюджетные ассигнования).
4.2. В случае несоответствия объемов финансового обеспечения за счет средств бюджета Хвойнинского городского поселения в муниципальной программе объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решением Совета депутатов Хвойнинского городского поселения о бюджете Хвойнинского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию муниципальной программы, ответственный исполнитель в срок не позднее 1 октября текущего года готовит проект постановления Администрации Хвойнинского муниципального района о внесении изменений в муниципальную программу, касающихся ее финансового обеспечения, целевых показателей, перечня мероприятий на текущий и последующие годы.
4.3. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Хвойнинского городского поселения, регулирующими порядок составления проекта бюджета Хвойнинского городского поселения и планирования бюджетных ассигнований.
4.4. Реализация мероприятий муниципальной программы также может осуществляться за счет средств федерального и областного бюджетов, местных бюджетов и внебюджетных источников.
5. Управление реализацией муниципальной программы
5.1. Мониторинг хода реализации муниципальных программ осуществляет комитет городского хозяйства Администрации Хвойнинского муниципального района. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладываются Главе района.
5.2. Ответственный исполнитель муниципальной программы до 20 июля текущего года и до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы по форме согласно приложению № 5 (не приводится) к настоящему Порядку.
К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.
------------------------------------------------------------------