Решение Думы Маловишерского муниципального района от 08.10.2015 N 3 "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Думы Маловишерского муниципального района"
ДУМА МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2015 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ
ДУМЫ МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Думой Маловишерского муниципального района
8 октября 2015 года
В соответствии с частью 3 статьи 14 Регламента Думы Маловишерского муниципального района, утвержденного решением Думы Маловишерского муниципального района от 28.12.2010 № 41, Дума Маловишерского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о постоянных комиссиях Думы Маловишерского муниципального района.
2. Признать утратившим силу решение Думы Маловишерского муниципального района от 06.05.2006 № 65 "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Думы Маловишерского муниципального района".
3. Опубликовать решение в бюллетене "Возрождение".
Председатель
Думы муниципального района
Г.Г.ЖУКОВА
Глава муниципального района
Н.А.МАСЛОВ
Утверждено
решением
Думы Маловишерского
муниципального района
от 08.10.2015 № 3
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ ДУМЫ МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет структуру, порядок формирования, полномочия и организацию работы постоянных комиссий Думы Маловишерского муниципального района.
1.2. Дума Маловишерского муниципального района (далее - Дума) формирует постоянные комиссии Думы Маловишерского муниципального района из числа депутатов на срок, не превышающий срок полномочий Думы данного созыва, для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Думы, а также для контроля за их исполнением.
1.3. Постоянные комиссии Думы Маловишерского муниципального района ответственны перед Думой и подотчетны ей.
1.4. В течение срока полномочий Дума вправе образовывать новые постоянные комиссии, реорганизовывать действующие, вносить изменения в их персональный состав.
2. Основные принципы деятельности и порядок образования
постоянных комиссий Думы Маловишерского муниципального
района
2.1. Деятельность постоянных комиссий Думы Маловишерского муниципального района (далее - постоянная комиссия) основана на коллективном, свободном и открытом обсуждении и решении вопросов, гласности их работы, принятии решений большинством и соблюдении прав меньшинства.
Постоянная комиссия формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые постоянной комиссией решения.
При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена постоянной комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания постоянной комиссии, он обязан до начала заседания постоянной комиссии заявить об этом. В таком случае соответствующий член постоянной комиссии не принимает участия в работе постоянной комиссии при рассмотрении соответствующего вопроса.
2.2. Состав постоянных комиссий утверждается Думой большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Думы.
2.3. Депутат Думы может осуществлять свои полномочия в одной из постоянных комиссий.
Председатель Думы и заместитель председателя Думы не входят в состав постоянных комиссий, но могут принимать участие в их работе.
Депутаты, не входящие в состав данной постоянной комиссии, могут принимать участие в ее работе с правом совещательного голоса.
2.4. Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя. Председатель постоянной комиссии Думы избирается и освобождается от должности открытым голосованием на заседании Думы большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Думы.
По усмотрению комиссии может избираться заместитель председателя постоянной комиссии.
2.5. Основную деятельность постоянные комиссии осуществляют между заседаниями Думы.
2.6. Постоянные комиссии вправе привлекать к своей работе депутатов, не входящих в их состав, представителей органов местного самоуправления, экспертов и консультантов. Эти лица участвуют в работе постоянной комиссии с правом совещательного голоса.
3. Полномочия постоянных комиссий
3.1. Постоянная комиссия по экономике и бюджету имеет право рассматривать следующие основные вопросы, отнесенные к ее ведению:
принятия Устава Маловишерского муниципального района и внесения изменений в него;
составления и рассмотрения проекта бюджета Маловишерского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Маловишерского муниципального района, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Маловишерского муниципального района;
установления, изменения и отмены местных налогов и сборов Маловишерского муниципального района;
владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Маловишерского муниципального района;
создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, за счет средств бюджета Маловишерского муниципального района;
создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
разработки и утверждения концепций и долгосрочных программ социально-экономического развития Маловишерского муниципального района;
иные вопросы, которые могут быть возложены Думой.
3.2. Постоянная комиссия по социальным вопросам имеет право рассматривать следующие основные вопросы, отнесенные к ее ведению:
организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организации отдыха детей в каникулярное время;
создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Маловишерского муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Маловишерского муниципального района;
сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Маловишерского муниципального района, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Маловишерского муниципального района;
обеспечения условий для развития на территории Маловишерского муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Маловишерского муниципального района;
организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
иные вопросы, которые могут быть возложены Думой.
4. Права и обязанности постоянных комиссий
Постоянные комиссии имеют право:
разрабатывать предложения и вносить на рассмотрение Думы вопросы, относящиеся к компетенции постоянных комиссий;
вносить предложения по повестке дня заседания Думы;
выступать с докладами и содокладами на заседаниях Думы по вопросам, относящимся к компетенции постоянных комиссий;
принимать решения по документам, переданным на рассмотрение постоянных комиссий;
запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, а также приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления муниципального образования, общественных объединений и организаций;
привлекать к своей работе с правом совещательного голоса депутатов Думы, не входящих в состав постоянных комиссий, а также приглашать специалистов;
вносить предложения по проектам решений Думы;
контролировать выполнение своих решений, депутатских запросов, отнесенных к ведению постоянных комиссий;
решать вопросы организации своей деятельности.
5. Права и обязанности членов постоянных комиссий
5.1. Председатель постоянной комиссии:
5.1.1. Организует работу постоянной комиссии;
5.1.2. Созывает и ведет заседания постоянной комиссии;
5.1.3. Организует подготовку материалов к заседаниям постоянной комиссии;
5.1.4. Контролирует выполнение планов работы постоянной комиссии;
5.1.5. Дает задания членам постоянной комиссии;
5.1.6. Информирует членов постоянной комиссии о результатах рассмотрения рекомендаций постоянной комиссии и о принятых по ним мерах;
5.1.7. Отчитывается о своей работе на заседаниях постоянной комиссии и о работе постоянной комиссии в целом на заседаниях Думы;
5.1.8. Подписывает в течение одного рабочего дня протоколы заседаний, решения и заключения постоянной комиссии;
5.1.9. Представляет постоянную комиссию в отношениях с Думой и иными органами и организациями.
5.2. Заместитель председателя (в случае избрания) замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
5.3. Члены постоянной комиссии имеют право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым постоянной комиссией, свободный доступ ко всем документам и материалам постоянной комиссии, могут вносить любые предложения по вопросам ведения постоянной комиссии или организации ее работы.
5.4. Член постоянной комиссии, предложения которого не получили поддержки комиссии, может внести их на рассмотрение Думы при обсуждении данного вопроса в порядке, установленном Регламентом работы Думы.
5.5. Члены постоянной комиссии обязаны посещать ее заседания и выполнять поручения, возложенные на них постоянной комиссией.
6. Основные принципы работы постоянных комиссий
6.1. Постоянные комиссии работают в соответствии с основными принципами, определенными настоящим Положением, Регламентом Думы, а также в соответствии с собственными решениями и планами работы.
6.2. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости. Постоянные комиссии могут проводить выездные заседания.
6.3. Заседания постоянных комиссий (за исключением случаев, когда комиссия принимает решение о проведении закрытого заседания) являются открытыми. В заседаниях постоянных комиссии (в том числе закрытых) могут участвовать председатель Думы, заместитель председателя Думы с правом решающего голоса, депутаты Думы, не входящие в ее состав с правом совещательного голоса.
На открытых заседаниях постоянных комиссии имеют право присутствовать:
Глава района и его заместители;
прокурор района;
управляющий Делами Администрации муниципального района;
руководители отраслевых органов, структурных подразделений Администрации муниципального района;
представители Новгородской областной Думы, Правительства области;
председатель Счетной палаты Маловишерского муниципального района;
общественный помощник Уполномоченного по правам человека в Новгородской области в Маловишерском муниципальном районе;
общественный помощник Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области в Маловишерском муниципальном районе;
лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса (в том числе в качестве экспертов).
6.4. Порядок участия в заседании постоянной комиссии иных лиц определяется постоянной комиссией самостоятельно.
6.5. Постоянные комиссии по своей инициативе, а также по поручению председателя Думы могут проводить совместные заседания.
6.6. Заседания постоянной комиссии ведет ее председатель или его заместитель, а в случае их отсутствия - один из членов комиссии по ее решению. На заседании постоянной комиссии ведется протокол, который в течение одного рабочего дня подписывает председательствовавший на заседании.
6.7. В случае невозможности присутствовать на заседании член постоянной комиссии обязан заранее уведомить об этом председателя постоянной комиссии или его заместителя.
6.8. Все прочие вопросы организации работы постоянной комиссии (порядок подготовки заседаний, составление повестки дня, порядок обсуждения и принятия решений и т.п.) решаются постоянной комиссией самостоятельно с учетом настоящего Положения и Регламента Думы.
7. Обеспечение деятельности постоянных комиссий
7.1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности постоянных комиссий осуществляется Администрацией муниципального района.
7.2. Все постоянные комиссии имеют равные права на обеспечение информацией, поступающей в Думу.
7.3. Для работы каждой постоянной комиссии предоставляется помещение, площадь которого определяется в зависимости от численности постоянных комиссии и списка приглашенных.
------------------------------------------------------------------