Решение Думы Окуловского муниципального района от 24.06.2015 N 389 "О внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района"

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Новгородской обл. 17 августа 2015 г. № RU53014314201500062
------------------------------------------------------------------

ДУМА ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2015 г. № 389

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято
Думой Окуловского муниципального района
24 июня 2015 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области" Дума Окуловского муниципального района решила:

1. Принять в Устав муниципального образования Окуловский муниципальный район (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить статью 9 Устава в следующей редакции:
"Статья 9. Вопросы местного значения Окуловского муниципального района

1. Составление и рассмотрение проекта бюджета Окуловского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Окуловского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Окуловского муниципального района.

2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Окуловского муниципального района.

3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Окуловского муниципального района.

4. Организация в границах Окуловского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Окуловского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Окуловского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Окуловского муниципального района.

7. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Окуловского муниципального района;
7.1. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Окуловского муниципального района.

9. Организация охраны общественного порядка на территории Окуловского муниципального района муниципальной милицией;
9.1. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Окуловского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

10. Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

11. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новгородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

12. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Окуловского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

13. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

14. Утверждение схем территориального планирования Окуловского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Окуловского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Окуловского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Окуловского муниципального района для муниципальных нужд.

15. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Окуловского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Окуловского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".

16. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

17. Содержание на территории Окуловского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.

18. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

19. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

20. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

21. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Окуловского муниципального района.

22. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, за счет средств бюджета Окуловского муниципального района.

23. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Окуловского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

24. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Окуловского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

25. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Окуловского муниципального района.

26. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

27. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

28. Обеспечение условий для развития на территории Окуловского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Окуловского муниципального района.

29. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

30. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

31. Осуществление муниципального лесного контроля.

32. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Окуловского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

33. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах Окуловского муниципального района.

34. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Окуловского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

35. Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Окуловского муниципального района.

36. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";
1.2. Дополнить Устав статьей 9.1 следующего содержания:
"9.1. Вопросы местного значения сельских поселений, решаемые органами местного самоуправления Окуловского муниципального района

1. На территориях Березовикского, Боровёнковского, Котовского, Турбинного сельских поселений органами местного самоуправления Окуловского муниципального района решаются следующие вопросы местного значения:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
10) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
17) осуществление муниципального лесного контроля;
18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
21) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления Окуловского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Окуловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Окуловского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Окуловского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Окуловского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Администрация Окуловского муниципального района осуществляет полномочия Администрации Окуловского городского поселения, являющегося административным центром Окуловского муниципального района, в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Окуловского муниципального района.";
1.3. Дополнить Устав статьей 9.2 следующего содержания:
"9.2. Вопросы местного значения, закрепленные за сельскими поселениями областным законом

1. На территориях Березовикского, Боровёнковского, Котовского, Турбинного сельских поселений решаются следующие вопросы местного значения:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
3) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.";
1.4. Изложить статью 10 Устава в следующей редакции:
"Статья 10. Права органов местного самоуправления Окуловского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Окуловского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Окуловского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Окуловского муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Окуловского муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Окуловского муниципального района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Окуловского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Окуловского муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
1.5. Изложить статью 11 Устава в новой редакции:
"Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Окуловского муниципального района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Окуловского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Окуловского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Окуловского муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Окуловского муниципального района, преобразования Окуловского муниципального района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Окуловского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Окуловского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Окуловского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Окуловского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица Окуловского муниципального района, депутатов представительного органа Окуловского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Окуловского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Окуловского муниципального района.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Окуловского муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Окуловского муниципального района самостоятельно.";
1.6. Признать утратившей силу статью 16 Устава "Муниципальные выборы".
1.7. Изложить статью 20 Устава в следующей редакции:
"Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Окуловского муниципального района Думой Окуловского муниципального района, Главой Окуловского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Окуловского муниципального района или Главы Окуловского муниципального района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Окуловского муниципального района, назначаются Думой Окуловского муниципального района, а по инициативе Главы Окуловского муниципального района - Главой Окуловского муниципального района.

3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава Окуловского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев когда изменения в Устав Окуловского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Окуловского муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Окуловского муниципального района и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Окуловского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Окуловского муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Думы Окуловского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Окуловского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Окуловского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";
1.8. Изложить статью 22 Устава в следующей редакции:
"Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Окуловского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Окуловского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Окуловского муниципального района, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Окуловского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы Окуловского муниципального района или Главы Окуловского муниципального района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Окуловского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Окуловского муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Думы Окуловского муниципального района в соответствии с областным законом.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Окуловского муниципального района. В решении Думы Окуловского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Окуловского муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители Окуловского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Окуловского муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.";
1.9. Изложить статью 25 Устава в следующей редакции:
"Статья 25. Глава Окуловского муниципального района

1. Глава Окуловского муниципального района является высшим должностным лицом Окуловского муниципального района.

2. Глава Окуловского муниципального района избирается Думой Окуловского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Окуловского муниципального района.

3. Срок полномочий Главы Окуловского муниципального района составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы Окуловского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Окуловского муниципального района.

5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Окуловского муниципального района устанавливается Думой Окуловского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой Окуловского муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в Окуловском муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Думой Окуловского муниципального района, одна четвертая - Советом депутатов Окуловского городского поселения, являющегося административным центром Окуловского муниципального района, а половина - Губернатором Новгородской области.

6. Избрание Главы Окуловского муниципального района оформляется решением Думы Окуловского муниципального района, которое подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента принятия этого решения.
Избранный Глава Окуловского муниципального района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования решения об избрании Главы Окуловского муниципального района. Дата и порядок вступления в должность устанавливаются решением Думы Окуловского муниципального района.
Глава Окуловского муниципального района осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе.
Глава Окуловского муниципального района представляет Думе Окуловского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Окуловского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Окуловского муниципального района.

7. Глава Окуловского муниципального района подконтролен и подотчетен населению Окуловского муниципального района и Думе Окуловского муниципального района.

8. Гарантии прав Главы Окуловского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Окуловского муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава Окуловского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы Окуловского муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Окуловского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Глава Окуловского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.10. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Окуловского муниципального района

1. Полномочия Главы Окуловского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти, со дня выдачи свидетельства о смерти;
2) отставки по собственному желанию со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Думы Окуловского муниципального района об отставке по собственному желанию в газете "Окуловский вестник". В случае непринятия Думой Окуловского муниципального района отставки по собственному желанию Главы Окуловского муниципального района его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - с момента вступления в силу решения Думы Окуловского муниципального района об удалении Главы Окуловского муниципального района в отставку;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Окуловского муниципального района;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Окуловского муниципального района - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
11) преобразования Окуловского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Окуловского муниципального района - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей Окуловского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Окуловского муниципального района, - со дня избрания Думы Окуловского муниципального района нового созыва в правомочном составе.

2. Полномочия Главы Окуловского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Окуловского муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Полномочия Главы Окуловского муниципального района прекращаются досрочно со дня установления уполномоченными органами фактов, указанных в части 2 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Окуловского муниципального района его полномочия по руководству деятельностью Администрации Окуловского муниципального района временно исполняет первый заместитель Главы администрации Окуловского муниципального района.
Досрочное избрание Главы Окуловского муниципального района проходит в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящего Устава, на следующем после досрочного прекращения полномочий Главы Окуловского муниципального района заседании Думы Окуловского муниципального района, но не позднее одного месяца со дня указанного события.

4. Отставка Главы Окуловского муниципального района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Думу Окуловского муниципального района.
В случае непринятия Думой Окуловского муниципального района отставки Глава Окуловского муниципального района вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Думы Окуловского муниципального района.

5. Решение Думы Окуловского муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Окуловского муниципального района подлежит официальному опубликованию в газете "Окуловский вестник".

6. В случае если Глава Окуловского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Окуловского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума Окуловского муниципального района не вправе принимать решение о проведении конкурса на должность Главы Окуловского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.";
1.11. Изложить статью 29 Устава в следующей редакции:
"Статья 29. Дума Окуловского муниципального района

1. Дума Окуловского муниципального является представительным органом Окуловского муниципального района.
Дума Окуловского муниципального района состоит из 21 депутата и формируется из глав поселений, входящих в состав территории Окуловского муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава исходя из численности населения поселения.
Норма представительства поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, в Думе Окуловского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области" исходя из численности населения поселения и составляет (количество депутатских мандатов без учета мандата, замещаемого Главой поселения):
Кулотинское городское поселение - 2;
Окуловское городское поселение - 6;
Угловское городское поселение - 2;
Березовикское сельское поселение - 1;
Боровёнковское сельское поселение - 1;
Котовское сельское поселение - 1;
Турбинное сельское поселение - 1.
Срок полномочий Думы Окуловского муниципального района составляет пять лет.
Дума Окуловского муниципального района может осуществлять свои полномочия после формирования не менее чем двух третей от установленной численности депутатов.

2. Формой работы Думы Окуловского муниципального района является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Думы Окуловского муниципального района, но не реже одного раза в три месяца. Заседание Думы Окуловского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов.
Первое заседание Думы Окуловского муниципального района нового созыва собирается не позднее 30 дней со дня избрания Думы Окуловского муниципального района в правомочном составе. Созывает первое заседание до избрания Председателя Думы Окуловского муниципального района Глава Окуловского муниципального района или, в случае если Глава Окуловского муниципального района не созовет, избирательная комиссия Окуловского муниципального района. Открывает и ведет первое заседание до избрания Председателя Думы Окуловского муниципального района старейший по возрасту депутат.

3. Дума Окуловского муниципального района вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.
Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Думы Окуловского муниципального района определяется Регламентом Думы Окуловского муниципального района.

4. Дума Окуловского муниципального района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом. Участие Думы Окуловского муниципального района в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, осуществляется в соответствии с главой 5 Гражданского кодекса Российской Федерации. Дума Окуловского муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Расходы на обеспечение деятельности Думы Окуловского муниципального района предусматриваются в бюджете Окуловского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Дума Окуловского муниципального района подконтрольна и подотчетна населению Окуловского муниципального района.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Думы Окуловского муниципального района, должностных лиц местного самоуправления Окуловского муниципального района, представителей общественности, населения Окуловского муниципального района в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Думы Окуловского муниципального района устанавливаются Регламентом Думы Окуловского муниципального района.";
1.12. Изложить статью 30 Устава в следующей редакции:
"Статья 30. Полномочия Думы Окуловского муниципального района

1. В исключительной компетенции Думы Окуловского муниципального района находятся:
1) принятие Устава Окуловского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Окуловского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
4) принятие планов и программ развития Окуловского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Окуловского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка участия Окуловского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Окуловского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Окуловского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Окуловского муниципального района в отставку.

2. К полномочиям Думы Окуловского муниципального района относятся:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Окуловского муниципального района, а также с преобразованием Окуловского муниципального района;
5) избрание Главы Окуловского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
6) утверждение структуры Администрации Окуловского муниципального района по представлению Главы Окуловского муниципального района, принятие Положения об Администрации Окуловского муниципального района;
7) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;
8) образование контрольно-счетной комиссии Окуловского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
9) установление официальных символов Окуловского муниципального района;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Окуловского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Окуловского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) рассмотрение проекта бюджета Окуловского муниципального района;
12) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
13) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
14) утверждение схемы территориального планирования Окуловского муниципального района, в том числе внесение изменений в такую схему;
15) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;
16) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;
17) заслушивание ежегодных отчетов Главы Окуловского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Окуловского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Окуловского муниципального района;
18) определение порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Окуловского муниципального района;
19) установление общего числа членов конкурсной комиссии по избранию Главы Окуловского муниципального района;
20) назначение 1/4 членов конкурсной комиссии по избранию Главы Окуловского муниципального района от установленного числа членов комиссии;
21) установление денежного содержания Главе Окуловского муниципального района;
22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Думы Окуловского муниципального района Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.";
1.13. Изложить статью 32 Устава в следующей редакции:
"Статья 32. Депутат Думы Окуловского муниципального района

1. Срок полномочий депутата Думы Окуловского муниципального района соответствует сроку полномочий Думы Окуловского муниципального района, но не может превышать срок его полномочий как Главы поселения или депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав территории Окуловского муниципального района.
Полномочия депутата Думы Окуловского муниципального района, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава и заканчиваются со дня начала работы Думы Окуловского муниципального района нового созыва либо в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения.
Полномочия депутата Думы Окуловского муниципального района, являющегося Главой поселения, входящего в состав территории Окуловского муниципального района, начинаются со дня его вступления в должность Главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

2. Депутат представляет в Думе Окуловского муниципального района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются:
участие в заседаниях Думы Окуловского муниципального района;
участие в работе комиссий Думы Окуловского муниципального района;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Окуловского муниципального района;
участие в выполнении поручений Думы Окуловского муниципального района.

5. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Думу Окуловского муниципального района. Дума Окуловского муниципального района обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
8) прекращения его полномочий соответственно в качестве Главы поселения, депутата Совета депутата поселения в составе муниципального района - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
9) досрочного прекращения полномочий Думы Окуловского муниципального района - со дня прекращения его полномочий;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

8. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 8, 10 и 11 пункта 7 настоящей статьи, Дума Окуловского муниципального района принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Думы Окуловского муниципального района.

9. Решение Думы Окуловского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Окуловского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Окуловского муниципального района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
1.14. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Порядок принятия решений Думой Окуловского муниципального района

1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Окуловского муниципального района, принимаются решения и постановления.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Думы Окуловского муниципального района, Главой Окуловского муниципального района, избирательной комиссией Окуловского муниципального района, Контрольно-счетной комиссией Окуловского муниципального района, прокурором Окуловского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Проекты постановлений могут вноситься председателем Думы Окуловского муниципального района и депутатами Думы Окуловского муниципального района.
Нормативные правовые акты Думы Окуловского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Окуловского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Думы Окуловского муниципального района только по инициативе Главы Окуловского муниципального района или при наличии заключения Главы Окуловского муниципального района.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Окуловского муниципального района.

4. Решения Думы Окуловского муниципального района принимаются:
1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Окуловского муниципального района, назначения местного референдума, избрания Главы Окуловского муниципального района, удаления в отставку Главы Окуловского муниципального района, досрочного прекращения полномочий Главы Окуловского муниципального района - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Окуловского муниципального района;
2) по вопросам досрочного прекращения полномочий депутата Думы Окуловского муниципального района, принятия Регламента Думы Окуловского муниципального района, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы - большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Окуловского муниципального района;
3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения, принятые Думой Окуловского муниципального района, имеющие нормативный характер, направляются Главе Окуловского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Подпись Главы Окуловского муниципального района располагается на одном уровне с подписью председателя Думы Окуловского муниципального района.
Глава Окуловского муниципального района имеет право отклонить решение, принятое Думой Окуловского муниципального района. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается Думе Окуловского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Окуловского муниципального района отклонит решение, оно вновь рассматривается Думой Окуловского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Окуловского муниципального района, оно подлежит подписанию Главой Окуловского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения Думы Окуловского муниципального района вступают в силу после их подписания Главой Окуловского муниципального района и (или) председателем Думы Окуловского муниципального района.

7. Решения Думы Окуловского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Окуловский вестник".

8. Решения Думы Окуловского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.";
1.15. Изложить статью 43 Устава в следующей редакции:
"Статья 43 Муниципальное имущество Окуловского муниципального района

1. В собственности Окуловского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Окуловского муниципального района в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Окуловского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Окуловского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Окуловского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Окуловского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Окуловского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у Окуловского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
1.16. Дополнить Устав статьей 46.1 следующего содержания:
"Статья 46.1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Окуловского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Окуловского муниципального района, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Окуловского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

1. Деятельность органов местного самоуправления Окуловского муниципального района и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Окуловского муниципального района, утверждению и исполнению бюджета Окуловского муниципального района, а также по контролю за его исполнением регулируется Положением о бюджетном процессе в Окуловском муниципальном районе, принимаемым решением Думы Окуловского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами.

2. Проект бюджета Окуловского муниципального района составляет Администрация Окуловского муниципального района.

3. Проект бюджета Окуловского муниципального района составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Окуловском муниципальном районе.

4. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Окуловского муниципального района, определяется Положением о бюджетном процессе в Окуловском муниципальном районе. Порядок и сроки их подготовки определяются Администрацией Окуловского муниципального района. Проект бюджета предоставляется Главой Окуловского муниципального района в Думу Окуловского муниципального района ежегодно не позднее 15 ноября.

5. Проект бюджета Окуловского муниципального района рассматривается и утверждается Думой Окуловского муниципального района.

6. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Окуловского муниципального района устанавливается Положением о бюджетном процессе в Окуловском муниципальном районе.

7. Организация исполнения бюджета Окуловского муниципального района возлагается на Администрацию Окуловского муниципального района и обеспечивается ею.

8. Исполнение бюджета Окуловского муниципального района осуществляется в Порядке, установленном Администрацией Окуловского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Окуловском муниципальном районе. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

9. Бюджет Окуловского муниципального района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

10. Бюджетная отчетность Окуловского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Окуловского муниципального района является ежеквартальным.

11. Порядок составления бюджетной отчетности исполнения бюджета Окуловского муниципального района определяется Администрацией Окуловского муниципального района.

12. Бюджетная отчетность Окуловского муниципального района составляется Администрацией Окуловского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главных администраторов средств бюджета Окуловского муниципального района).

13. Отчет об исполнении бюджета Окуловского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации Окуловского муниципального района и направляется в Думу Окуловского муниципального района и Контрольно-счетную палату Окуловского муниципального района.

14. Годовой отчет об исполнении бюджета Окуловского муниципального района до его рассмотрения в Думе Окуловского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Окуловского муниципального района и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Окуловского муниципального района. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Окуловского муниципального района осуществляется Контрольно-счетной палатой Окуловского муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Окуловского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Окуловского муниципального района представляется Контрольно-счетной палатой Окуловского муниципального района в Думу Окуловского муниципального района с одновременным направлением в Администрацию Окуловского муниципального района. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Окуловского муниципального района представляется проект решения об исполнении бюджета Окуловского муниципального района.

15. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Окуловского муниципального района Дума Окуловского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Окуловского муниципального района.
В случае отклонения Думой Окуловского муниципального района решения об исполнении бюджета Окуловского муниципального района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

16. Годовой отчет об исполнении бюджета Окуловского муниципального района представляется в Думу Окуловского муниципального района ежегодного не позднее 1 мая.

17. Контроль за исполнением бюджета Окуловского муниципального района осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Окуловском муниципальном районе.

18. Муниципальный финансовый контроль:
18.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
18.2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий;
18.3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Окуловского муниципального района (далее - орган внешнего финансового контроля);
18.4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Администрацией Окуловского муниципального района (должностными лицами Администрации Окуловского муниципального района);
18.5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Окуловского муниципального район;
18.6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Окуловского муниципального района в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности;
18.7. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Думы Окуловского муниципального района;
18.8. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением Администрации Окуловского муниципального района.".

2. Отменить решение Думы Окуловского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района" от 27.05.2015 № 386.

3. Представить изменения и дополнения в Устав Окуловского муниципального района в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Окуловского муниципального района вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете "Окуловский вестник".

5. Опубликовать настоящее решение в газете "Окуловский вестник" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Окуловский муниципальный район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель председателя
Думы муниципального района
Ф.С.АХМАТОВ

Первый заместитель
Главы администрации
муниципального района
С.В.КУЗЬМИН


------------------------------------------------------------------