Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30.01.2015 N 268 "Об утверждении проекта изменений в Устав Валдайского городского поселения"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Новгородской обл. 6 марта 2015 г. № RU535031012015001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВАЛДАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2015 г. № 268
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ВАЛДАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Принято
Советом депутатов
Валдайского городского поселения
30 января 2015 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 2 Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка", статьей 2 Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 1 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 9 Федерального закона от 21.07.2014 № 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования", статьей 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", статьей 1 Федерального закона от 4 октября 2014 года № 290-ФЗ "О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 35 Федерального закона от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации", областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области", статьей 3 Федерального закона от 22 декабря 2014 года № 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":
1. Внести следующие изменения в Устав Валдайского городского поселения:
1.1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Вопросы местного значения Валдайского городского поселения
1. К вопросам местного значения Валдайского городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Валдайского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Валдайского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Валдайского городского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Валдайского городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Валдайского городского поселения;
4) организация в границах Валдайского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Валдайского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Валдайского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Валдайском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Валдайского городского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Валдайского городского поселения;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Валдайского городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Валдайского городского поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Валдайского городского поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей Валдайского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Валдайского городского поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Валдайского городского поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Валдайского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Валдайского городского поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Валдайском городском поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории Валдайского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Валдайского городского поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей Валдайского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов Валдайского городского поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории Валдайского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Валдайского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Валдайского городского поселения;
22) утверждение генеральных планов Валдайского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Валдайского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Валдайского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Валдайского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Валдайского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Валдайского городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Валдайского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Валдайского городского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Валдайского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Валдайском городском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) предоставления помещения для работы на обслуживаемом административном участке Валдайского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Валдайского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Валдайского городского поселения;
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения, входящего в состав Валдайского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Валдайского городского поселения в бюджет Валдайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Валдайского городского поселения.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Валдайского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.";
1.2. Статью 4.1 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Валдайского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения имеют право на:
1) создание музеев Валдайского городского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Валдайском городском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Валдайского городского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Валдайского городского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Валдайского городского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
2. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
1.3 Статью 5 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Валдайского городского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Валдайского городского поселения обладают полномочиями, установленными частью 1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Валдайского городского поселения по решению указанных вопросов местного значения.
Областными законами может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года.
3. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Валдайского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Валдайского городского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.
К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Валдайского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.";
1.4. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Валдайского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Валдайского городского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Валдайского городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Валдайского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Валдайского городского поселения.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.";
1.5. Статью 13 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Публичные слушания
1. Главой Валдайского городского поселения или Советом депутатов Валдайского городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Валдайского городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Валдайского городского поселения или Совету депутатов Валдайского городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Валдайского городского поселения, принимает Совет депутатов Валдайского городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Валдайского городского поселения, - Глава Валдайского городского поселения.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава Валдайского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского городского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Валдайского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Валдайского городского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
1.6. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Совет депутатов Валдайского городского поселения
1. Совет депутатов Валдайского городского поселения является представительным органом Валдайского городского поселения.
Срок полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения - 5 лет.
Совет депутатов Валдайского городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых населением Валдайского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 30.07.2007 № 147-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области".
2. Формой работы Совета депутатов Валдайского городского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Валдайского городского поселения, но не реже одного раза в три месяца.
Заседание Совета депутатов Валдайского городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Валдайского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов Валдайского городского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Валдайского городского поселения в правомочном составе.
Заседания Совета депутатов Валдайского городского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.
3. Совет депутатов Валдайского городского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.
Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Валдайского городского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Валдайского городского поселения.
4. Совет депутатов Валдайского городского поселения не обладает правами юридического лица.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Валдайского городского поселения предусматриваются в бюджете Валдайского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совет депутатов Валдайского городского поселения подконтролен и подотчетен населению Валдайского городского поселения.
7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, должностных лиц местного самоуправления Валдайского городского поселения, представителей общественности, населения Валдайского городского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Валдайского городского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Валдайского городского поселения.
8. Норма представительства от Совета депутатов Валдайского городского поселения в Думе Валдайского муниципального района составляет 7 депутатов.";
1.7. Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Валдайского городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Полномочия Совета депутатов Валдайского городского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске - со дня вступления в силу данного решения. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий, - со дня вступления в силу решения областного суда;
3) в случае преобразования Валдайского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Валдайского городского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;
4) в случае утраты Валдайским городским поселением статуса Валдайского городского поселения в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;
5) в случае увеличения численности избирателей Валдайского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Валдайского городского поселения или объединения Валдайского городского поселения с городским округом, - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, - с момента определенного федеральным законом.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов Валдайского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
1.8. Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Полномочия Главы Валдайского городского поселения
1. Глава Валдайского городского поселения как высшее должностное лицо Валдайского городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Валдайское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Валдайского городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Валдайского городского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Валдайского городского поселения;
5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Валдайского городского поселения;
6) обеспечивает на территории Валдайского городского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Валдайского городского поселения;
7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Валдайского городского поселения;
8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Валдайского городского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Валдайского городского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Валдайского городского поселения в осуществлении местного самоуправления;
9) обеспечивает взаимодействие Администрации Валдайского городского поселения с Советом депутатов Валдайского городского поселения, с территориальной избирательной комиссией Валдайского района;
10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Валдайского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского городского поселения федеральными и областными законами.
2. Иные полномочия Главы Валдайского городского поселения:
1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Валдайского городского поселения;
2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Валдайского городского поселения и связанным с деятельностью Администрации Валдайского городского поселения;
3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Валдайского городского поселения;
4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;
5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Валдайского городского поселения;
6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации Валдайского городского поселения, специалистов Администрации Валдайского городского поселения;
7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
8) входит в состав представительного органа Валдайского муниципального района в соответствии с областным законом.
Иные полномочия Главы Валдайского городского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Валдайского городского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Валдайского городского поселения.";
1.9. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Валдайского городского поселения
1. Полномочия Главы Валдайского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня государственной регистрации смерти Главы;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете "Валдай" и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Валдайского городского поселения;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
9) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Валдайского городского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Валдайского городского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
11) преобразования Валдайского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Валдайского городского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования, а в случае упразднения Валдайского городского поселения - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;
12) утраты Валдайским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;
13) увеличения численности избирателей Валдайского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Валдайского городского поселения или объединения Валдайского городского поселения с городским округом, - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;
14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - со дня установления данного факта.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 2.1, 4 - 8, 10 и 14 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Валдайского городского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий Главы Валдайского городского поселения, в котором устанавливается дата досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского городского поселения, определенная указанными пунктами части 1 настоящей статьи.
Полномочия Главы Валдайского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 3, 9 настоящей статьи, прекращаются с дат, определенных указанными пунктами.
Полномочия Главы Валдайского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 11 - 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются с дат, определенных указанными пунктами и в порядке, определенном соответствующим областным законом.
3. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Валдайского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Валдай".
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Валдайского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
5. В случае если избранный на муниципальных выборах Глава Валдайского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Валдайского городского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
6. В случае отсутствия Главы Валдайского городского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Валдайского городского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Валдайского городского поселения.";
1.10 Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Валдайского городского поселения
В случае отсутствия Главы Валдайского городского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно исполняет заместитель Главы администрации Валдайского городского поселения.";
1.11 Статью 29.1 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 29.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Новгородской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в Валдайском городском поселении, является Администрация Валдайского городского поселения, к полномочиям которой относятся:
а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Валдайского городского поселения;
б) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Валдайского городского поселения;
в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;
г) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
д) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.
4. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Валдайского городского поселения.
5. Перечень должностных лиц Администрации Валдайского городского поселения, уполномоченных на осуществление мероприятий по муниципальному контролю, утверждается постановлением Администрации Валдайского городского поселения.
6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Валдайского городского поселения о проведении проверок.";
1.12 Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Муниципальные правовые акты Валдайского городского поселения
1. Систему муниципальных нормативных правовых актов Валдайского городского поселения образуют: Устав Валдайского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме Валдайского городского поселения, муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Валдайского городского поселения и Главы Валдайского городского поселения.
2. Устав Валдайского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Валдайского городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Валдайского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Валдайского городского поселения наделяются:
Совет депутатов Валдайского городского поселения - в форме решений и постановлений;
Глава Валдайского городского поселения - в форме постановлений Главы Валдайского городского поселения.
4. Глава Валдайского городского поселения издает постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов Валдайского городского поселения, а также по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям Уставом Валдайского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Инициатива принятия постановлений Главы Валдайского городского поселения принадлежит Совету депутатов Валдайского городского поселения, прокуратуре района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Валдайского городского поселения, инициативным группам граждан, обладающим активным избирательным правом.
Постановления Главы Валдайского городского поселения вступают в силу после их подписания Главой Валдайского городского поселения, если иное не установлено в постановлении.
5. Совет депутатов Валдайского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Валдайского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Валдайского городского поселения, решение об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Валдайского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом Валдайского городского поселения. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их первого официального опубликования (обнародования), если самими нормативными правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается помещение полного текста муниципального правового акта:
1) в печатном средстве массовой информации - районном периодическом печатном издании газете "Валдай" (в случае если положения действующего законодательства Российской Федерации содержат императивную норму, указывающую на обязательность опубликования муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации);
2) на официальном сайте Администрации Валдайского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае если положения действующего законодательства Российской Федерации не содержат императивную норму, указывающую на обязательность опубликования муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации).
Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.
Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, направляется Главой Валдайского городского поселения руководителю печатного средства массовой информации на опубликование в пятидневный срок с момента подписания.
Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию) на официальном сайте Администрации Валдайского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направляется Главой Валдайского городского поселения лицу, ответственному за наполнение официального сайта Администрации Валдайского городского поселения, на опубликование в пятидневный срок с момента подписания.
Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее семи дней после его подписания.
Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере источника официального опубликования, то такой акт публикуется в нескольких номерах печатного средства массовой информации, признанного источником официального опубликования, подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера печатного средства массовой информации, в котором завершена публикация полного текста вышеуказанного муниципального правового акта.
В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или его должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений такого акта.
7. Правовые акты органов местного самоуправления Валдайского городского поселения обязательны для исполнения на всей территории Валдайского городского поселения.
8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Валдайского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные нормативные правовые акты Валдайского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Валдай".
9. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
11. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.";
1.13 Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Муниципальное имущество
1. В собственности Валдайского городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского городского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Валдайского городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Валдайского городского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. В случаях возникновения у Валдайского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
1.14. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Бюджет Валдайского городского поселения (местный бюджет)
1. Валдайское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Валдайского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Валдайского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Валдайского городского поселения осуществляется Администрацией Валдайского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок составления и рассмотрения бюджета Валдайского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Валдайского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Валдайского городского поселения устанавливается Уставом Валдайского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Валдайского городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Валдайского городского поселения на очередной финансовый год вносится Администрацией Валдайского муниципального района в Совет депутатов Валдайского городского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
5. Депутаты Совета Валдайского городского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Валдайского городского поселения только те поправки, которые направлены на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Валдайского городского поселения установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Новгородской области. Иные поправки в проект бюджета Валдайского городского поселения могут быть внесены Советом депутатов Валдайского городского поселения только при наличии положительного заключения Администрации Валдайского муниципального района. Совет депутатов Валдайского городского поселения не вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Валдайского городского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Валдайского городского поселения.
6. Проект бюджета Валдайского городского поселения, решение об утверждении бюджета Валдайского городского поселения, годовой отчет об исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Валдайского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Валдайского городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения обеспечивают жителям Валдайского городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами в случае невозможности их опубликования.
Администрация Валдайского муниципального района обеспечивает исполнение бюджета Валдайского городского поселения, составление и представление отчета на утверждение Совету депутатов Валдайского городского поселения.
7. Порядок составления и рассмотрения проекта, утверждения и исполнения бюджета Валдайского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Валдайском городском поселении, утвержденным решением Совета депутатов Валдайского городского поселения от 27.12.2013 № 182.";
1.15. Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Доходы бюджета Валдайского городского поселения
Формирование доходов бюджета Валдайского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";
1.16. Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Расходы бюджета Валдайского городского поселения
1. Формирование расходов бюджета Валдайского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Валдайского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Валдайского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Валдайского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Валдайского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
1.17. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Валдайского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Валдайского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Валдайского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
1. Деятельность Валдайского городского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Валдайского городского поселения, утверждению и исполнению бюджета Валдайского городского поселения, а также по контролю за его исполнением регулируется Положением о бюджетном процессе в Валдайском городском поселении, принимаемым решением Совета депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным областными законами.
2. Проект бюджета Валдайского городского поселения составляет Администрация Валдайского городского поселения.
3. Проект бюджета Валдайского городского поселения составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Валдайском городском поселении.
4. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Валдайского городского поселения, определяется Положением о бюджетном процессе в Валдайском городском поселении. Порядок и сроки их подготовки определяются Администрацией Валдайского городского поселения. Проект бюджета представляется Главой Валдайского городского поселения в Совет депутатов Валдайского городского поселения ежегодно не позднее 15 ноября.
5. Проект бюджета Валдайского городского поселения рассматривается и утверждается Советом депутатов Валдайского городского поселения.
6. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Валдайского городского поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе в Валдайском городском поселении.
7. Организация исполнения бюджета Валдайского городского поселения возлагается на Администрацию Валдайского городского поселения и обеспечивается Главой Валдайского городского поселения.
8. Исполнение бюджета Валдайского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Администрацией Валдайского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Валдайском городском поселении. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
9. Бюджетная отчетность Валдайского городского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета Валдайского городского поселения является ежеквартальным.
10. Порядок составления бюджетной отчетности исполнения бюджета Валдайского городского поселения определяется Администрацией Валдайского городского поселения.
11. Бюджетная отчетность Валдайского городского поселения составляется Администрацией Валдайского городского поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главных администраторов средств бюджета Валдайского городского поселения).
12. Отчет об исполнении бюджета Валдайского городского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации Валдайского городского поселения и направляется в Совет депутатов Валдайского городского поселения, Контрольно-счетную комиссию Валдайского городского поселения.
13. Годовой отчет об исполнении бюджета Валдайского городского поселения до его рассмотрения Советом депутатов Валдайского городского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Валдайского городского поселения и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Валдайского городского поселения. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Валдайского городского поселения осуществляется Контрольно-счетной комиссией Валдайского городского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов Валдайского городского поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Валдайского городского поселения представляется Контрольно-счетной комиссией Валдайского городского поселения в Совет депутатов Валдайского городского поселения с одновременным направлением в Администрацию Валдайского городского поселения. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Валдайского городского поселения представляется проект решения об исполнении бюджета Валдайского городского поселения.
14. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Валдайского городского поселения Совет депутатов Валдайского городского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Валдайского городского поселения. В случае отклонения Советом депутатов Валдайского городского поселения решения об исполнении бюджета Валдайского городского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
15. Годовой отчет об исполнении бюджета Валдайского городского поселения представляется в Совет депутатов Валдайского городского поселения ежегодно не позднее 1 мая.
16. Контроль за исполнением бюджета Валдайского городского поселения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Валдайском городском поселении.";
1.18. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Валдайского городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
1.19. Статью 52.1 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 52.1. Удаление Главы Валдайского городского поселения в отставку
1. Совет депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Валдайского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основаниями для удаления Главы Валдайского городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Валдайского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Валдайского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Валдайского городского поселения Советом депутатов Валдайского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Валдайского городского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение Главой Валдайского городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Валдайского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Валдайского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского городского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Валдайского городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Валдайского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Валдайского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Валдайского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Валдайского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Валдайского городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Валдайского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения.
9. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Валдайского городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Валдайского городского поселения решения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Валдайского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава Валдайского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Валдайского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Валдайского городского поселения, вопрос об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Валдайского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Валдайского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Валдайского городского поселения, в отношении которого Советом депутатов Валдайского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
2. Пункт 11 части 1 статьи 4.1 Устава Валдайского городского поселения вступает в силу после государственной регистрации и опубликования настоящего решения Совета депутатов Валдайского городского поселения.
3. Пункт 3 части 2 статьи 13 Устава Валдайского городского поселения в измененной редакции вступает в силу после государственной регистрации и опубликования настоящего решения Совета депутатов Валдайского городского поселения, но не ранее 1 марта 2015 года.
4. Пункт 10 статьи 30 Устава Валдайского городского поселения в измененной редакции вступает в силу после государственной регистрации и опубликования настоящего решения Совета депутатов Валдайского городского поселения, но не ранее 1 января 2017 года.
5. Главе Валдайского городского поселения представить решение о внесении изменений в Устав Валдайского городского поселения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.
6. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете "Валдай".
7. Опубликовать настоящее решение в газете "Валдай" и разместить на официальном сайте Администрации Валдайского городского поселения в сети Интернет.
8. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 18.11.2014 № 242 "О внесении изменений в Устав Валдайского городского поселения" считать утратившим силу.
Глава городского поселения
Ю.В.СТАДЭ
Председатель
Совета депутатов
Валдайского городского поселения
В.П.ЛИТВИНЕНКО
------------------------------------------------------------------