Решение Думы Мошенского муниципального района от 02.02.2015 N 435 "Об утверждении Положения о порядке приема имущества в муниципальную собственность Мошенского муниципального района"
ДУМА МОШЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 февраля 2015 г. № 435
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА В
МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ МОШЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Думой Мошенского муниципального района
2 февраля 2015 года
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации", Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации", Уставом Мошенского муниципального района Дума Мошенского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке приема имущества в муниципальную собственность Мошенского муниципального района.
2. Опубликовать настоящее решение в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального района".
Председатель Думы
А.А.СОКОЛОВА
Глава муниципального района
А.Д.КОНДРАТЬЕВ
Утверждено
решением
Думы Мошенского
муниципального района
от 02.02.2015 № 435
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
МОШЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке приема имущества в муниципальную собственность Мошенского муниципального района (далее - Положение) устанавливает единый порядок и условия приема в муниципальную собственность Мошенского муниципального района (далее - муниципальный район) имущества из федеральной собственности Российской Федерации, государственной собственности Новгородской области, муниципальной собственности муниципальных образований, независимо от закрепления этого имущества за предприятиями, в том числе предприятиями-банкротами, учреждениями, иными юридическими лицами, а также из собственности физических лиц на основании:
Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации", Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации", Устава Мошенского муниципального района.
Уполномоченным органом по приему имущества в муниципальную собственность Мошенского муниципального района устанавливается Администрация Мошенского муниципального района в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Мошенского муниципального района (далее по тексту - Комитет).
1.2. В муниципальную собственность Мошенского муниципального района могут приниматься следующие объекты (далее по тексту - Имущество):
1.2.1. Здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, в том числе встроенно-пристроенные;
1.2.2. Неприватизированный жилищный фонд социального использования и специализированный жилищный фонд;
1.2.3. Объекты транспортного и инженерного обеспечения;
1.2.4. Объекты инженерной инфраструктуры;
1.2.5. Иные объекты.
1.3. Инициатива по передаче Имущества в муниципальную собственность может исходить от его собственника или иного фактического владельца (предприятия, учреждения, за которым закреплено данное имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления), уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
2. Основные требования при приеме Имущества в муниципальную
собственность
2.1. Имущество принимается в состав муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Перечень принимаемого Имущества утверждается постановлением Администрации Мошенского муниципального района.
2.3. Принятое Имущество включается в реестр муниципальной собственности, в состав Имущества муниципальной казны.
2.4. Принятое Имущество может быть передано в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям, учреждениям, а также другим юридическим и физическим лицам.
2.5. Имущество принимается в муниципальную собственность в состоянии, пригодном к эксплуатации.
В случае передачи жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры в состоянии, требующем ремонта, передающей стороной вправе передать средства на производство ремонтных работ для приведения принимаемого в муниципальную собственность Имущества в нормальное техническое состояние.
2.6. Передающая сторона и Администрация Мошенского муниципального района вправе заключить соглашение (договор) об участии передающей стороны в расходах (целевое финансирование) по содержанию, эксплуатации и (или) ремонту Имущества, передаваемого в муниципальную собственность. При неисполнении передающей стороной условий соглашения (договора) об участии передающей стороны в расходах (целевом финансировании) Администрация муниципального района вправе не осуществлять необходимые действия по приему в муниципальную собственность Имущества, указанного в соглашении.
2.7. Исходя из принципа сохранения технологического единства инженерных комплексов (систем), централизованного управления ими, обеспечения необходимых требований к организации их безопасной эксплуатации, а также недопущения выведения их из состава объектов, не являющихся автономными по характеру их функционирования, передающей стороне надлежит осуществлять передачу в муниципальную собственность зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения одновременно с передачей объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации и использования передаваемого имущества.
2.8. Земельные участки под зданиями и сооружениями подлежат передаче в муниципальную собственность муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.9. Передача в муниципальную собственность недвижимого имущества, обремененного правами третьих лиц, производится с приложением договоров (аренды, безвозмездного пользования, залога и др.) и иных документов, являющихся основанием для возникновения у третьих лиц соответствующих указанных прав.
2.10. Отсутствующие технические и правоустанавливающие документы, предусмотренные законодательством, на передаваемое Имущество должны быть восстановлены за счет передающей стороны до момента его передачи.
2.11. Для координации работы по приему Имущества в муниципальную собственность из других форм собственности создается постоянно действующая комиссия, которая действует в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Администрации муниципального района.
Председатель комиссии вправе поручить муниципальному предприятию или учреждению, планируемому пользователю данного Имущества, провести технический осмотр (обследование) принимаемого Имущества с оформлением акта, в котором должны быть указаны техническое состояние объектов, перечень замечаний, наличие (отсутствие) документации по каждому объекту и предложения передающей стороне по устранению замечаний.
Комиссия рассматривает представленные передающей стороной документы и рекомендует принять Имущество в состав муниципальной собственности с условиями или без них либо отказать в приеме Имущества в состав муниципальной собственности. Решение комиссии оформляется протоколом.
2.12. Обязанность по подготовке документов для государственной регистрации перехода права муниципальной собственности на принимаемое Имущество возлагается на передающую сторону.
2.13. Право муниципальной собственности на Имущество, принимаемое в муниципальную собственность в соответствии с настоящим Положением, возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
2.14. В случае возникновения у Администрации муниципального района права собственности на Имущество, не соответствующее требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное Имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.
3. Особенности процедуры приема Имущества в муниципальную
собственность из федеральной собственности и государственной
собственности
3.1. Порядок передачи Имущества из федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность установлен пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации".
3.2. Поступивший пакет документов рассматривается на заседании постоянно действующей комиссии, созданной Администрацией Мошенского муниципального района. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением Администрации Мошенского муниципального района. Комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом.
3.3. Комитет разрабатывает проект правового акта Администрации Мошенского муниципального района об утверждении перечня Имущества, принимаемого в состав муниципальной собственности.
3.4. Перечень принимаемого Имущества в муниципальную собственность утверждается постановлением Администрации муниципального района.
3.5. При положительном решении о принятии Имущества в муниципальную собственность муниципального района Комитет составляет акт приема-передачи Имущества в двух экземплярах и вместе с принятым правовым актом и утвержденным перечнем направляет в Федеральный орган исполнительной власти или исполнительный орган государственной власти субъектов Российской Федерации, являющимися собственниками Имущества либо осуществляющими полномочия собственника. После подписания данными органами один экземпляр акта приема-передачи возвращается в Администрацию Мошенского муниципального района.
4. Особенности процедуры приема Имущества в муниципальную
собственность Мошенского муниципального района из
муниципальной собственности муниципальных образований
4.1. Муниципальное образование, являющееся собственником Имущества либо осуществляющим полномочия собственника, на основании принятого решения о передаче Имущества направляет предложение о передаче Имущества в Администрацию муниципального района. Предложение о передаче Имущества может быть направлено юридическим лицом, на балансе которого находится Имущество, при наличии согласия собственника.
4.2. Поступивший пакет документов (приложение № 1) рассматривается на заседании постоянно действующей комиссии. Комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом.
Перечни, предусмотренные приложением 1 к настоящему Положению, представляются в 2 экземплярах, в том числе один экземпляр представляется в электронном виде.
4.3. После обследования передаваемого Имущества, рассмотрения документов комиссией, в случае положительного решения Комитет разрабатывает проект муниципального правового акта Администрации муниципального района об утверждении перечня Имущества, принимаемого в состав муниципальной собственности.
4.4. Перечень принимаемого Имущества в муниципальную собственность утверждается постановлением Администрации муниципального района.
4.5. В соответствии с решением о принятии либо отказе в принятии Имущества в муниципальную собственность муниципального района Комитет готовит и направляет в адрес муниципального образования, от которого поступило предложение о передаче имущества, уведомление о согласии либо несогласии приема имущества в муниципальную собственность муниципального района.
4.6. После принятия соответствующего решения о передаче Имущества в муниципальную собственность Мошенского муниципального района муниципальное образование направляет экземпляр данного решения в адрес Администрации муниципального района.
4.7. На основании данного решения Комитет готовит муниципальный правовой акт о принятии Имущества в муниципальную собственность муниципального района. Передающая сторона готовит акт приема-передачи данного имущества. Утверждает акт приема-передачи Глава муниципального района либо лицо, его замещающее. Данное имущество подлежит включению в реестр муниципального имущества Мошенского муниципального района и может быть передано муниципальному предприятию, учреждению на соответствующем праве.
5. Особенности процедуры приема в муниципальную
собственность Имущества, переходящего из собственности
физических и юридических лиц
5.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Имущество, принадлежащее на праве собственности физическим и юридическим лицам, может безвозмездно передаваться в муниципальную собственность.
5.2. Физическое или юридическое лицо, желающее безвозмездно передать Имущество, принадлежащее ему на праве собственности, в муниципальную собственность, подает письменное заявление в Администрацию Мошенского муниципального района с пакетом документов согласно приложению № 2.
5.3. После обследования передаваемого Имущества, рассмотрения документов комиссией, утверждения перечня Имущества правовым актов Администрации Мошенского муниципального района, Администрация муниципального района заключает с передающей стороной договор о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность муниципального района по форме согласно приложению № 3.
5.4. На основании договора о безвозмездной передаче Имущества в муниципальную собственность, документов, представленных передающей стороной, после государственной регистрации перехода права собственности на Имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае необходимости), данное Имущество включается в реестр муниципальной собственности с дальнейшим закреплением Имущества в составе муниципальной казны или о его передаче муниципальному предприятию, учреждению на соответствующем праве.
5.5. Договоры о безвозмездной передаче Имущества в муниципальную собственность подлежат регистрации в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.
6. Прием Имущества в муниципальную собственность с баланса
предприятий-банкротов
6.1. Прием в муниципальную собственность Имущества от предприятий-банкротов производится на основании Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", настоящего Положения.
6.2. Конкурсный управляющий предприятия-банкрота, в собственности которого находится Имущество, направляет письменное уведомление в Администрацию Мошенского муниципального района о передаче Имущества, не включенного в конкурсную массу, в муниципальную собственность.
6.3. К уведомлению конкурсного управляющего предприятия-банкрота прилагаются перечень передаваемого Имущества с указанием балансовой стоимости, необходимые правоустанавливающие документы на Имущество, а также технические документы согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
6.4. Право муниципальной собственности на Имущество, принимаемое в муниципальную собственность муниципального района на основании настоящего Положения, возникает:
6.4.1 На недвижимое Имущество - с момента государственной регистрации права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
6.4.2. На движимое Имущество - с момента подписания сводного передаточного акта и актов приема-передачи формы ОС-1.
Приложение № 1
к Положению
о порядке приема имущества в муниципальную
собственность Мошенского муниципального района
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА ПО ПРИЕМУ ИМУЩЕСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИЗ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
1. Для принятия решения о передаче имущества из муниципальной собственности муниципальных образований в муниципальную собственность Мошенского муниципального района представляются следующие документы:
предложение органа местного самоуправления о передаче муниципального Имущества в муниципальную собственность с обоснованием необходимости осуществления передачи такого Имущества;
выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о предлагаемом к передаче Имуществе;
копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче Имущество принадлежит данному муниципальному образованию (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
документы, подтверждающие право муниципальной собственности на предлагаемые к передаче земельные участки как самостоятельные объекты (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Приложение № 2
к Положению
о порядке приема имущества в муниципальную
собственность Мошенского муниципального района
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА ПО ПРИЕМУ ИМУЩЕСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИЗ СОБСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ, ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
1. Заявление в произвольной форме юридического или физического лица (собственника Имущества) с просьбой о безвозмездной передаче Имущества (жилищного фонда, нежилых помещений, объектов инженерной инфраструктуры и т.д.) в муниципальную собственность муниципального района.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности юридического, физического лица на передаваемое Имущество (при необходимости - свидетельства о праве хозяйственного ведения, оперативного управления на Имущество, зарегистрированного обременения правами третьих лиц).
3. Решение уполномоченного органа по уставу юридического лица или иного органа, в том числе собрания кредиторов, о безвозмездной передаче Имущества в муниципальную собственность.
4. Справки о балансовой и остаточной стоимости (либо оценочный отчет о рыночной стоимости) Имущества на дату передачи.
5. Копии кадастровых паспортов, оформленных органом технической инвентаризации, на здания, сооружения и объекты инженерной инфраструктуры.
6. Экономический расчет на содержание передаваемого в муниципальную собственность Имущества (жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и т.д.).
7. Копии документов, подтверждающих права заявителя на земельные участки (в случае передачи объектов недвижимости).
8. Акты технического состояния передаваемого Имущества, составленные с участием представителей принимающей стороны.
9. Копии уставных документов (для юридических лиц).
10. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего заявление с просьбой о безвозмездной передаче Имущества.
Приложение № 3
к Положению
о порядке приема имущества в муниципальную
собственность Мошенского муниципального района
Договор № ______
безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность
муниципального образования Мошенской муниципальный район
(типовой)
с. Мошенское "___" _____________ 201_ г.
__________________________________________________________________________,
(ФИО, паспортные данные физического лица или полное наименование
юридического лица)
именуемое в дальнейшем
________________________________________________________________________, в
лице ___________________________________________, действующего на основании
_____________________, с одной стороны и Администрация Мошенского
муниципального района, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице Главы
муниципального района ________________________________, действующего на
основании Устава, с другой стороны заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Предметом договора является безвозмездная передача в
собственность Мошенского муниципального района Имущества
___________________________________________________________________________
(наименование передаваемого Имущества)
__________________________________________________________________________,
являющегося собственностью
__________________________________________________________________________.
1.2. Балансовая стоимость передаваемого Имущества составляет
__________ рублей, остаточная стоимость - ________________ рублей.
1.3. Объект принадлежит ________________________ на праве
собственности согласно следующим правоустанавливающим документам:
__________________________________________________________________________.
1.4. Передаваемые объекты находятся в ______________________ состоянии.
2. Права и обязанности сторон
2.1. ________________ безвозмездно передает Имущество, указанное в п. 1.1 договора, в муниципальную собственность.
2.2. __________________ гарантирует, что передаваемое Имущество никому не продано, не заложено, под арестом не состоит, судебных споров по нему не имеется, не обременено правами третьих лиц.
2.3. Администрация обязуется принять Имущество в муниципальную собственность.
2.4. Имущество считается переданным с момента подписания обеими сторонами акта приема-передачи.
2.5. Право собственности Мошенского муниципального района на Имущество возникает с момента государственной регистрации перехода права (в случае передачи объектов недвижимости).
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны по настоящему договору несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия договора
4.1. Настоящий договор действует с момента его подписания и до полного исполнения сторонами взятых на себя обязательств согласно разделу 2 договора.
5. Прочие условия
5.1. Договор и переход права собственности подлежат государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и считаются заключенными с момента такой регистрации.
5.2. Споры между сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в порядке, определенном действующим законодательством.
5.3. Настоящий договор составлен и подписан в _____экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6. Адреса, реквизиты и подписи сторон
------------------------------------------------------------------