Постановление Правительства Новгородской области от 03.11.2015 N 432 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Содействие занятости населения в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2015 г. № 432
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Правительство Новгородской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Содействие занятости населения в Новгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 268 (далее - государственная программа):
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Изложить в таблице пункта 5 строку 1.5.1 в редакции:
№ п/п
Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
"1.5.1.
Численность граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, участвующих в мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новгородской области (чел.)
-
263
-
-
-
-
-
";
1.1.2. Изложить пункт 7 в редакции:
"7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год
Источник финансирования <*>
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
1
2
3
4
5
6
7
2014
109365,24
176292,7
-
-
-
285657,94
2015
87562,9
174890,2
-
-
-
262453,1
2016
75440,3
179491,0
-
-
-
254931,3
2017
93902,9
167509,6
-
-
-
261412,5
2018
93902,9
167509,6
-
-
-
261412,5
2019
93902,9
167509,6
-
-
-
261412,5
2020
93902,9
167509,6
-
-
-
261412,5
ВСЕГО
647980,04
1200712,3
-
-
-
1848692,34
";
1.2. В пункте 1 раздела I "Характеристика текущего состояния рынка труда и охраны труда в Новгородской области":
1.2.1. Исключить шестнадцатый абзац;
1.2.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
"В период с 01.01.2015 по 01.05.2015 отмечался рост безработицы в Новгородской области:
численность безработных увеличилась на 17,1 % (с 3357 человек до 3930 человек);
уровень регистрируемой безработицы возрос на 0,2 процентного пункта (с 1,0 % до 1,2 %).
При этом наблюдалось снижение спроса на труд, которое выразилось в постепенном сокращении числа вакансий, заявленных работодателями в службу занятости, по сравнению с 01.01.2015 на 2525 единиц, или 37,8 % (с 6688 вакансий до 4163 вакансий).
Произошло увеличение коэффициента напряженности на рынке труда с 0,6 человека на вакансию до 1,1 человека на вакансию.
Отсутствие заказов, уменьшение объемов производства, снижение спроса на выпускаемую продукцию, падение грузооборота вызвало введение в организациях режима неполной занятости.
Суммарная численность работников, работающих в режиме неполного рабочего времени, находящихся в простое по вине работодателя или в отпусках без сохранения заработной платы, а также численность работников, предполагаемых к высвобождению (находящихся под риском увольнения), составила 2,835 тыс. человек.
В целях сохранения занятости работников организаций, снижения напряженности на рынке труда области приказом департамента от 20.04.2015 № 224 утверждена ведомственная целевая программа "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2015 году".
Перечень ведомственных целевых программ, реализуемых в рамках государственной программы, приведен в приложении № 2 к государственной программе.";
1.3. Дополнить раздел II "Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы" абзацем следующего содержания:
"Управление рисками и минимизация их негативных последствий будет осуществляться своевременной корректировкой состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации государственной программы для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов.";
1.4. Заменить в графе 8 раздела IV "Мероприятия государственной программы":
строки 1.1 цифру "10272,823" на "8549,703";
строки 2.1 цифру "7137,277" на "6720,967";
строки 3.1 цифру "161,1" на "92,22";
строки 7.1 цифру "322,3" на "530,61";
1.5. В разделе V "Подпрограмма "Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов" государственной программы Новгородской области "Содействие занятости населения в Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.5.1. В паспорте подпрограммы:
1.5.1.1. Изложить в таблице пункта 2 строку 5.1 в редакции:
№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
"5.1.
Численность граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, участвующих в мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новгородской области (чел.)
-
263
-
-
-
-
-
";
1.5.1.2. Изложить пункт 4 в редакции:
"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
1
2
3
4
5
6
7
2014
18028,983
167877,7
-
-
-
185906,683
2015
15862,89
168813,3
-
-
-
184676,19
2016
14985,7
179491,0
-
-
-
194476,7
2017
18615,8
167509,6
-
-
-
186125,4
2018
18615,8
167509,6
-
-
-
186125,4
2019
18615,8
167509,6
-
-
-
186125,4
2020
18615,8
167509,6
-
-
-
186125,4
ВСЕГО
123340,773
1186220,4
-
-
-
1309561,173
";
1.5.2. В мероприятиях подпрограммы:
1.5.2.1. Изложить в строке 5.1 графу 2 в редакции:
"Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2015 году";
1.5.2.2. Заменить в графе 8:
строки 1.2 цифру "122,9" на "122,598";
строки 1.3 цифру "297,0" на "197,0";
строки 1.4 цифру "3461,923" на "3281,119";
строки 1.6 цифру "6549,0" на "4898,986";
строки 2.2 цифру "6861,4" на "6653,09";
строки 3.2 цифру "161,1" на "92,22";
1.6. В разделе VI "Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда" государственной программы Новгородской области "Содействие занятости населения в Новгородской области на 2014 - 2020 годы":
1.6.1. Изложить в паспорте подпрограммы пункт 4 в редакции:
"4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
1
2
3
4
5
6
7
2014
409,93
-
-
-
-
409,93
2015
530,61
-
-
-
-
530,61
2016
367,1
-
-
-
-
367,1
2017
456,0
-
-
-
-
456,0
2018
456,0
-
-
-
-
456,0
2019
456,0
-
-
-
-
456,0
2020
456,0
-
-
-
-
456,0
ВСЕГО
3131,64
-
-
-
-
3131,64
";
1.6.2. Изложить в мероприятиях подпрограммы строку 4.4 в прилагаемой редакции (приложение № 1 к постановлению);
1.7. Исключить в графе 2 строки 2.2 мероприятий подпрограммы раздела VII "Подпрограмма "Профилактика безработицы граждан, испытывающих трудности в поиске работы" государственной программы Новгородской области "Содействие занятости населения в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" слова "и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски,";
1.8. Дополнить приложениями N№ 1, 2 к государственной программе в прилагаемой редакции (приложения N№ 2, 3 к постановлению).
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
Приложение № 1
к постановлению
Правительства Новгородской области
от 03.11.2015 № 432
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
"4.4.
Проведение областного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций, расположенных на территории области
департамент
областная федерация профсоюзов РОР "СПП НО"
2014 - 2016 годы
2.2
областной бюджет
197,0
208,31
200,0
-
-
-
-
".
Приложение № 2
к постановлению
Правительства Новгородской области
от 03.11.2015 № 432
Приложение № 1
к государственной программе
Новгородской области "Содействие занятости
населения в Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСТОЧНИКАХ ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
И МЕТОДИКА ИХ РАСЧЕТА
№ п/п
Наименование целевого показателя, единица измерения
Методика расчета целевого показателя
Источник информации о значении целевого показателя (исходные данные для его расчета)
1
2
3
4
1.
Численность участников оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые (чел.)
расчетный показатель, определяемый с учетом нормативов доступности государственных услуг, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 года № 415н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения" (далее - нормативы доступности услуг)
форма 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"
2.
Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, направленных на работу в свободное от учебы время (чел.)
расчетный показатель, определяемый с учетом нормативов доступности услуг
форма 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"
3.
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости (чел.)
расчетный показатель, определяемый с учетом нормативов доступности услуг
форма 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"
4.
Численность граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости (чел.)
-
форма 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"
5.
Численность граждан, получивших государственную услугу по информированию о положении на рынке труда (чел.)
расчетный показатель, определяемый с учетом нормативов доступности услуг
форма 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан"
6.
Количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (ед.)
-
форма 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан"
7.
Количество квотируемых рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан (ед.)
-
форма Стат 4 "Оперативные данные о работе центра занятости населения"
8.
Численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (чел.)
расчетный показатель, определяемый с учетом нормативов доступности услуг
форма 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"
9.
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию (чел.)
расчетный показатель, определяемый с учетом нормативов доступности услуг
форма 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"
10.
Численность безработных граждан, получивших государственные услуги по социальной адаптации на рынке труда и психологической поддержке (чел.)
расчетный показатель, определяемый с учетом нормативов доступности услуг
форма 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"
11.
Количество номинаций регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" (ед.)
количественный показатель, характеризующий число номинаций, актуальных для области и включенных в региональный этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии", которое обеспечено финансированием
ежегодное решение заседания оргкомитета Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии"
12.
Численность граждан, получивших государственную услугу по содействию в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (чел.)
расчетный показатель, определяемый с учетом нормативов доступности услуг
форма 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"
13.
Численность привлекаемых иностранных работников (чел.)
количественный показатель, характеризующий число иностранных работников, привлеченных к работе на территории области в соответствии с установленной квотой
Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 3 апреля 2007 года № 40 "Об утверждении регламента взаимодействия Федеральной службы по труду и занятости и Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по осуществлению мероприятий по контролю (надзору) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации"
14.
Удельный вес граждан, получающих социальные выплаты, в общей численности безработных граждан, имеющих право на социальную поддержку (%)
расчетный показатель, определяемый как отношение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, к численности безработных граждан, которым назначено пособие
форма 1-Т (трудоустройство) срочная "Сведения о содействии занятости граждан"
15.
Численность граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, участвующих в мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новгородской области
суммарная численность участников мероприятий ведомственной программы "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2015 году"
департамент (ведомственная отчетность)
16.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.)
количественный показатель, характеризующий число лиц, погибших в результате несчастных случаев на производстве
данные Новгородстата "Сведения о пострадавших по видам экономической деятельности"
17.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, повлекших за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших (чел.)
количественный показатель лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, повлекших за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших
данные Новгородстата "Сведения о пострадавших по видам экономической деятельности"
18.
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего (день)
расчетный показатель, определяемый как частное от деления суммарного количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве на число лиц, пострадавших в результате несчастного случая на производстве
данные Новгородстата "Сведения о пострадавших по видам экономической деятельности"
19.
Количество проектов нормативных правовых актов области, разрабатываемых департаментом (в рамках полномочий, установленных федеральным законодательством), либо методических документов по охране труда (ед.)
количественный показатель числа нормативных правовых актов области, разрабатываемых департаментом (в рамках полномочий, установленных федеральным законодательством), либо методических документов по охране труда
расчетный показатель департамента
20.
Проведение областного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций, расположенных на территории области (ед.)
количественный показатель, характеризующий периодичность проведения областного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций, расположенных на территории области
расчетный показатель департамента
21.
Количество семинаров, "круглых столов" и совещаний по вопросам охраны труда, которые организованы департаментом либо в проведении которых департамент принимал участие (ед.)
количественный показатель, характеризующий число семинаров, "круглых столов" и совещаний по вопросам охраны труда, которые организованы департаментом либо в проведении которых департамент принимал участие
расчетный показатель департамента
22.
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (ед.)
количественный показатель, характеризующий число рабочих мест, на которых в организациях проведена специальная оценка условий труда
сводная ведомость результатов специальной оценки условий труда в Новгородской области, представляемая в Роструд государственной инспекцией труда
23.
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (%)
отношение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, к общему количеству рабочих мест в организациях области
сводная ведомость результатов специальной оценки условий труда в Новгородской области, представляемая в Роструд государственной инспекцией труда
24.
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (ед.)
количественный показатель, характеризующий число рабочих мест, на которых по результатам специальной оценки условий труда улучшены условия труда
сводная ведомость результатов специальной оценки условий труда в Новгородской области, представляемая в Роструд государственной инспекцией труда
25.
Количество обученных по вопросам охраны труда руководителей и работников организаций (чел.)
количественный показатель лиц, обученных организациями, включенными в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда
расчетный показатель департамента
26.
Количество проведенных государственных экспертиз условий труда (ед.)
количественный показатель, характеризующий число государственных экспертиз, проведенных на основании определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации
расчетный показатель департамента
27.
Количество проведенных семинаров, "круглых столов" и совещаний по охране труда (ед.)
количественный показатель, характеризующий число семинаров, "круглых столов" и совещаний по вопросам охраны труда, которые организованы и проведены департаментом
расчетный показатель департамента
28.
Количество рабочих мест, оборудованных (оснащенных) работодателями для трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей (ед.)
сумма количества оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей
департамент (ведомственная отчетность)
29.
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (чел.)
количественный показатель, устанавливаемый соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета
форма 1-РП "Сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов"
30.
Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (чел.)
количественный показатель, устанавливаемый соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета
департамент (ведомственная отчетность)
31.
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
расчетный показатель, устанавливаемый соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета
форма 1-РП "Сведения по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации";
данные Пенсионного фонда Российской Федерации
32.
Численность женщин, для которых созданы условия для совмещения обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью (чел.)
-
департамент (ведомственная отчетность)
33.
Численность родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, для которых созданы условия для совмещения обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью (чел.)
-
департамент (ведомственная отчетность)
34.
Численность женщин, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (чел.)
-
форма 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"
35.
Уровень ежегодного достижения целевых показателей государственной программы и подпрограмм (%)
расчетный показатель, определяемый отношением фактического значения целевого показателя к запланированному значению целевого показателя
департамент (ведомственная отчетность)
36.
Доля освоения средств, выделенных на реализацию мероприятий активной политики в области занятости населения (%)
расчетный показатель, определяемый отношением объема освоенных средств к объему средств, выделенных на реализацию мероприятий активной политики в области занятости населения
департамент (ведомственная отчетность)
Приложение № 3
к постановлению
Правительства Новгородской области
от 03.11.2015 № 432
Приложение № 2
к государственной программе
Новгородской области "Содействие занятости
населения в Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. Ведомственная целевая программа "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2015 году".
------------------------------------------------------------------