Постановление Правительства Новгородской области от 02.11.2015 N 431 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Градостроительная политика на территории Новгородской области на 2014 - 2018 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2015 г. № 431

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА НА
ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Градостроительная политика на территории Новгородской области на 2014 - 2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 278 (далее - государственная программа):
1.1. В разделе I "Характеристика текущего состояния в сфере градостроительства, приоритеты и цели государственной политики в сфере градостроительства":
1.1.1. Заменить в тринадцатом абзаце цифру "914" на "2060";
1.1.2. Изложить шестнадцатый абзац в редакции:
"Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских поселений области на организацию проведения работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости указаны в приложении № 1 к государственной программе.";
1.1.3. Дополнить абзацами следующего содержания:
"Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам поселений на погашение задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2014 году работы за счет средств субсидий бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам поселений области на организацию проведения работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости на 2015 год указан в приложении № 2 к государственной программе.
Методика расчета целевых показателей государственной программы указана в приложении № 3 к государственной программе.";
1.2. В Порядке предоставления и методике распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских поселений области на организацию проведения работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости, прилагаемом к разделу IV "Мероприятия государственной программы" (далее - Порядок):
1.2.1. Заменить в отметке о наличии приложения к Порядку слова "Приложение к мероприятиям государственной программы" на "Приложение № 1 к государственной программе";
1.2.2. Дополнить приложением № 1 в прилагаемой редакции (приложение № 1 к постановлению);
1.3. Дополнить приложениями N№ 2, 3 к государственной программе в прилагаемой редакции (приложение № 2 к постановлению).

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН





Приложение № 1
к постановлению
Правительства Новгородской области
от 02.11.2015 № 431

"Приложение № 1
к Порядку
предоставления и методике распределения субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских поселений
области на организацию проведения работ по описанию
местоположения границ населенных пунктов в координатах
характерных точек и внесению сведений о границах
в государственный кадастр недвижимости

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ
ЗНАЧЕНИЯ НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование субсидии
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии
Единица измерения
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Субсидии на организацию проведения работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости
доля населенных пунктов на территории Новгородской области, описание границ которых выполнено в координатах характерных точек и сведения внесены в государственный кадастр недвижимости, от общего количества населенных пунктов на территории области
%
55,4
63,9
70,3
70,3
2017 год
".





Приложение № 2
к постановлению
Правительства Новгородской области
от 02.11.2015 № 431

"Приложение № 2
к государственной программе Новгородской области
"Градостроительная политика на территории
Новгородской области на 2014 - 2018 годы"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИХ
БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ НА ПОГАШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РАСЧЕТАМ
С ПОДРЯДЧИКАМИ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ В 2014 ГОДУ РАБОТЫ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИХ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ НА
ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ОПИСАНИЮ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ
ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В КООРДИНАТАХ ХАРАКТЕРНЫХ
ТОЧЕК И ВНЕСЕНИЮ СВЕДЕНИЙ О ГРАНИЦАХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ НА 2015 ГОД

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области в 2015 году иных межбюджетных трансфертов для предоставления их бюджетам поселений области с целью погашения просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2014 году работы за счет средств субсидий бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам поселений области на организацию проведения работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости (далее - субсидии).
Иные межбюджетные трансферты на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2014 году работы за счет средств субсидии предоставляются в целях обеспечения принятых в 2014 году органами местного самоуправления поселений обязательств по оплате заключенных муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости.

2. Иные межбюджетные трансферты в 2015 году предоставляются при условии наличия у органов местного самоуправления поселений, расположенных на территориях соответствующих муниципальных районов, просроченной задолженности за выполненные в 2014 году работы по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости в рамках государственной программы за счет средств субсидий.

3. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие заключенных органами местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципальных районов, в 2014 году муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости, обязательства по оплате которых не исполнены в полном объеме.

4. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными районами устанавливается областным законом об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в размере, равном подтвержденному в заявке о предоставлении иных межбюджетных трансфертов размеру задолженности за выполненные в 2014 году работы по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости за счет средств субсидии.

6. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального района направляет в департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области (далее - департамент) до 12 ноября 2015 года заявку о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка).
К заявке на предоставление иных межбюджетных трансфертов прилагаются следующие документы:
копии заключенных органами местного самоуправления поселений муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости, обязательства по оплате которых не исполнены в полном объеме;
копии платежных поручений о перечислении подрядчику части денежных средств по договору (при наличии);
копии актов выполненных работ по договору;
копия сведений по дебиторской и кредиторской задолженности по форме № 0503169, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н, в части задолженности за выполненные в 2014 году работы по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости за счет средств субсидии, заверенная финансовым органом муниципального района.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального района.
Департамент в соответствии с условием и критерием, указанными в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня получения заявки рассматривает представленные документы и принимает решение, оформленное в виде приказа, о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
Департамент принимает решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в следующих случаях:
нарушения срока подачи заявки;
несоответствия муниципального образования условию и критерию отбора, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;
непредставление документов, прилагаемых к заявке.
Орган местного самоуправления муниципального района, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, вправе обжаловать отказ в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Департамент в случае принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов не позднее следующего рабочего дня за днем принятия решения представляет копию соответствующего приказа в департамент финансов Новгородской области для подготовки материалов, необходимых для внесения изменений в областной закон об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в части распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов.

8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального района при наличии заключенного между департаментом и органом местного самоуправления муниципального района соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение).
Форма соглашения утверждается приказом департамента.
Соглашение должно содержать следующие положения:
сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов;
целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме согласно приложению к соглашению;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
иные условия, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяемые по соглашению сторон.
Проект соглашения, подписанный руководителем департамента, направляется в органы местного самоуправления муниципальных районов в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в части распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов.
Проект соглашения подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального района и в течение 10 дней со дня получения представляется в департамент.

9. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в течение 5 рабочих дней со дня получения департаментом подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального района соглашения в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов.

10. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. Не использованные по состоянию на 1 января 2016 года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2016 года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. Контроль за расходованием иных межбюджетных трансфертов, перечисляемых бюджетам муниципальных районов, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.





Приложение № 3
к государственной программе Новгородской области
"Градостроительная политика на территории
Новгородской области на 2014 - 2018 годы"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА НА
ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

1. Доля внесенных изменений в Схему территориального планирования Новгородской области рассчитывается в процентах как отношение двух величин:
1.1. Внесенные изменения в Схему территориального планирования Новгородской области;
1.2. Общее количество изменений, внесение которых требуется в Схему территориального планирования Новгородской области в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

2. Доля площади области, на которую имеются актуализированные цифровые топографические карты (масштаб 1:25000), рассчитывается в процентах как отношение двух величин:
2.1. Часть площади области, на которую имеются актуализированные цифровые топографические карты (масштаб 1:25000);
2.2. Общая площадь области.

3. Доля населенных пунктов на территории Новгородской области, описание границ которых выполнено в координатах характерных точек и сведения внесены в государственный кадастр недвижимости, рассчитывается в процентах как отношение двух величин:
3.1. Количество населенных пунктов области, описание границ которых выполнено в координатах характерных точек и сведения внесены в государственный кадастр недвижимости;
3.2. Общее количество населенных пунктов, расположенных на территории области.

4. Выполнение плана проверок органов местного самоуправления при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности рассчитывается в процентах как отношение двух величин:
4.1. Количество проверок органов местного самоуправления, проведенных департаментом;
4.2. Общее количество проверок, предусмотренных планом проверок.

5. Выполнение программ проверок при осуществлении регионального государственного строительного надзора рассчитывается в процентах как отношение двух величин:
5.1. Количество проверок объектов капитального строительства, проведенных департаментом;
5.2. Количество проверок, предусмотренных программами проверок объектов капитального строительства.".


------------------------------------------------------------------