Постановление Правительства Новгородской области от 24.09.2015 N 382 "О внесении изменений в Положение о комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2015 г. № 382
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Новгородской области постановляет:
1. Внести изменения в Положение о комитете государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, утвержденное постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 314:
1.1. Изложить пункты 1.1 - 1.3 в редакции:
"1.1. Комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти Новгородской области, выполняющим государственные функции и реализующим полномочия по вопросам государственной гражданской и муниципальной службы в области, содействия развитию местного самоуправления области, снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг в области, ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области, профилактики коррупционных и иных правонарушений.
1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами, иными нормативными правовыми актами области, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти области, иными государственными органами, Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, органами местного самоуправления, а также организациями.";
1.2. Изложить подпункт 2.2.7 в редакции:
"2.2.7. Формирование у лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, государственных гражданских служащих Новгородской области, муниципальных служащих области и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;";
1.3. Дополнить подпунктами 2.2.8 - 2.2.10 следующего содержания:
"2.2.8. Профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Новгородской области, комитете, в отношении руководителей иных органов исполнительной власти области, руководителей областных государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют Правительство Новгородской области и комитет, а также организация указанной работы в иных органах исполнительной власти Новгородской области, областных государственных учреждениях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют органы исполнительной власти Новгородской области;
2.2.9. Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Новгородской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Новгородской области и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Новгородской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
2.2.10. Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.";
1.4. Изложить подпункты 3.1.20 - 3.1.30 в редакции:
"3.1.20. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Новгородской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Новгородской области;
3.1.21. Оказывает лицам, замещающим государственные должности Новгородской области, государственным гражданским служащим Новгородской области, муниципальным служащим и гражданам консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
3.1.22. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в Правительстве Новгородской области и должности председателей комитетов Новгородской области, начальников управлений Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов;
3.1.23. Участвует в пределах своих полномочий в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления области;
3.1.24. Участвует в пределах своих полномочий в обеспечении соблюдения в Правительстве Новгородской области и иных органах исполнительной власти области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
3.1.25. Обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими Новгородской области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Новгородской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
3.1.26. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Новгородской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Новгородской области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;
3.1.27. Участвует в пределах своих полномочий в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Новгородской области по вопросам противодействия коррупции;
3.1.28. Осуществляет анализ сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Новгородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о соблюдении государственными гражданскими служащими Новгородской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Новгородской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Новгородской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
3.1.29. Осуществляет прием сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Новгородской области в Правительстве Новгородской области, руководителями иных органов исполнительной власти области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Новгородской области, лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в структурных подразделениях по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области, комитете, руководителями областных государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют Правительство Новгородской области и комитет, а также гражданами, претендующими на замещение указанных должностей;
3.1.30. Осуществляет проверку:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Новгородской области и должностей государственной гражданской службы Новгородской области;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Новгородской области и государственными гражданскими служащими Новгородской области;
соблюдения лицами, замещающими государственные должности Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Новгородской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Новгородской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.";
1.5. Дополнить подпунктами 3.1.31 - 3.1.43 следующего содержания:
"3.1.31. Осуществляет в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, поступающими на должность руководителя областного государственного учреждения, и руководителями областных государственных учреждений, утвержденным постановлением Новгородской областной Думы от 27.02.2013 № 474-5 ОД, проверку достоверности и полноты сведений, представленных лицами, поступающими на должность руководителя областного государственного учреждения, и руководителями областных государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют Правительство Новгородской области и комитет;
3.1.32. Обеспечивает размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Новгородской области в Правительстве Новгородской области, руководителями иных органов исполнительной власти области, лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в структурных подразделениях по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области, комитете, руководителями областных государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют Правительство Новгородской области и комитет, на официальных сайтах Правительства Новгородской области и комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также предоставляет указанные сведения средствам массовой информации для опубликования;
3.1.33. Обеспечивает размещение сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), лицами, замещающими государственные должности Новгородской области в Правительстве Новгородской области, руководителями иных органов исполнительной власти области, лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в структурных подразделениях по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области, комитете, на официальных сайтах Правительства Новгородской области и комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также предоставляет указанные сведения средствам массовой информации для опубликования;
3.1.34. Осуществляет контроль за соблюдением органами исполнительной власти Новгородской области сроков размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Новгородской области, а также за размещением сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), представляемых государственными гражданскими служащими Новгородской области;
3.1.35. Осуществляет прием сведений о расходах, представленных лицами, замещающими государственные должности Новгородской области в Правительстве Новгородской области, руководителями иных органов исполнительной власти области, лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в структурных подразделениях по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области, комитете, а также осуществляет контроль за расходами в отношении лиц, замещающих государственные должности Новгородской области в Правительстве Новгородской области, руководителей иных органов исполнительной власти области, лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в структурных подразделениях по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области, комитете, лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области на постоянной основе, лиц, замещающих должности муниципальной службы в Новгородской области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
3.1.36. Обеспечивает деятельность комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новгородской области, подготавливает материалы к заседаниям комиссии и контролирует исполнение принятых ею решений;
3.1.37. Осуществляет проведение в пределах своих полномочий мониторинга:
деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;
3.1.38. Организует в пределах своих полномочий антикоррупционное просвещение на территории области, а также осуществляет контроль за его организацией в областных государственных учреждениях;
3.1.39. Обеспечивает соблюдение лицами, замещающими государственные должности Новгородской области и государственными гражданскими служащими области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
3.1.40. Проводит антикоррупционный мониторинг, включающий мониторинг состояния коррупции, коррупциогенные факторы и реализацию мер антикоррупционной политики, применяемых в органах государственной власти области;
3.1.41. Составляет отчет о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в области;
3.1.42. Участвует в обеспечении доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти области в сфере противодействия коррупции и антикоррупционной пропаганде;
3.1.43. Осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
1.6. Дополнить подпункт 3.2.17 абзацем следующего содержания:
"об утверждении примерной методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области и квалификационных экзаменов в органах государственной власти области, а также проведения аттестации государственных гражданских служащих Новгородской области;";
1.7. Дополнить подпунктом 3.2.31 следующего содержания:
"3.2.31. В рамках осуществления функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в органы государственной власти, иные государственные органы Новгородской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления области, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, государственных гражданских служащих Новгородской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах установленных полномочий;
осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с органами государственной власти, иными государственными органами Новгородской области, органами местного самоуправления области, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;
проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;
получает в пределах своих полномочий информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);
проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.".
2. Постановление вступает в силу с 15 октября 2015 года.
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
------------------------------------------------------------------