Постановление Правительства Новгородской области от 15.09.2015 N 369 "О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2015 г. № 369
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН И
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В НОВГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Правительство Новгородской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 321 (далее - государственная программа):
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Дополнить таблицу пункта 5 строками 3.6, 3.6.1, 3.6.2 следующего содержания:
№ п/п
Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
"3.6.
Задача 6. Погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения
3.6.1.
Доля выпадающих доходов, фактически компенсированных организациям, предоставляющим коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения по тарифам для населения, от подтвержденной потребности (%)
-
100
-
-
-
-
-
3.6.2.
Доля выпадающих доходов, фактически компенсированных организациям, предоставляющим коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения, от подтвержденной потребности (%)
-
100
-
-
-
-
-
";
1.1.2. Изложить в таблице пункта 7 строки "2015..." и "ВСЕГО..." в редакции:
Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
"2015
998867,3
-
6479,1
-
360000,0
1365346,4";
"ВСЕГО
4878486,9
-
6479,1
-
2397491,1
7282457,1";
1.2. В разделе IV "Мероприятия государственной программы":
1.2.1. Дополнить строку 1 абзацем следующего содержания:
"Задача 13. Погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения";
1.2.2. Заменить в графе 8:
строки 1.3 цифру "962608,6" на "961774,1";
строки "ВСЕГО..." цифру "1366180,9" на "1365346,4";
1.2.3. Дополнить графу 5 строки 1.3 цифрами "3.6.1, 3.6.2";
1.3. В разделе VII "Подпрограмма "Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года":
1.3.1. В паспорте подпрограммы:
1.3.1.1. Дополнить таблицу пункта 2 строками 6, 6.1, 6.2 следующего содержания:
№ п/п
Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
"6.
Задача 7. Погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения
6.1.
Доля выпадающих доходов, фактически компенсированных организациям, предоставляющим коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения по тарифам для населения, от подтвержденной потребности (%)
-
100
-
-
-
-
-
6.2.
Доля выпадающих доходов, фактически компенсированных организациям, предоставляющим коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения, от подтвержденной потребности (%)
-
100
-
-
-
-
-
";
1.3.1.2. Изложить в таблице пункта 4 строки "2015..." и "ВСЕГО..." в редакции:
Год
Источник финансирования
областной бюджет*
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
"2015
961774,1
-
-
-
360000,0
1321774,1";
"ВСЕГО
4533811,7
-
-
-
2397491,1
6931302,8";
1.3.2. В мероприятиях подпрограммы:
1.3.2.1. Заменить в графе 8:
строки 4.10 цифру "4711,5" на "3877,0";
строки 5.1 цифру "202484,3" на "195580,5";
строки 5.2 цифру "755412,8" на "748277,0";
строки "ВСЕГО..." цифру "1322608,6" на "1321774,1";
1.3.2.2. Дополнить строками 6, 6.1, 6.2 в прилагаемой редакции (приложение № 1 к постановлению);
1.3.3. Дополнить приложением № 2 к подпрограмме в прилагаемой редакции (приложение № 2 к постановлению).
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
Приложение № 1
к постановлению
Правительства Новгородской области
от 15.09.2015 № 369
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
"6.
Задача 6. Погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения
6.1.
Предоставление субсидий на погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения по тарифам для населения
департамент
2015 год
6.1
областной бюджет
-
6903,8
-
-
-
-
-
6.2.
Предоставление субсидий на погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения
департамент
2015 год
6.2
областной бюджет
-
7135,8
-
-
-
-
-
".
Приложение № 2
к постановлению
Правительства Новгородской области
от 15.09.2015 № 369
Приложение № 2
к подпрограмме
"Энергосбережение в Новгородской области"
государственной программы Новгородской области
"Улучшение жилищных условий граждан и повышение
качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской
области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОГАШЕНИЕ ПРОСРОЧЕННОЙ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО КОМПЕНСАЦИИ ВЫПАДАЮЩИХ
ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ КОММУНАЛЬНЫЕ
УСЛУГИ ПО ТАРИФАМ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2015 году субсидий на погашение просроченной кредиторской задолженности по компенсации выпадающих доходов (далее - просроченная кредиторская задолженность) организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), предоставившим коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области на 2013 год, образовавшейся по состоянию на 1 января 2014 года (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются в 2015 году за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 321.
3. Субсидии предоставляются в целях погашения просроченной кредиторской задолженности организациям, предоставившим в 2013 году коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области на 2013 год.
4. Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Подведомственное департаменту областное государственное казенное учреждение "Региональный центр по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Новгородской области" (далее - учреждение) осуществляет:
прием документов у организаций, предоставивших коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области на 2013 год (далее - организация);
проверку представленных организациями документов;
формирует сводный реестр организаций, подавших заявку на предоставление субсидии (далее - сводный реестр), содержащий в том числе предложения по отказу в предоставлении субсидии, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
5. Субсидия из областного бюджета предоставляется при соблюдении следующих условий:
наличие просроченной кредиторской задолженности перед организацией по состоянию на 1 января 2014 года;
наличие акта сверки расчетов за предоставленные коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области на 2013 год (далее - акт сверки).
6. Организация не позднее 1 ноября 2015 года для получения субсидии за счет средств областного бюджета представляет в учреждение:
заявление о предоставлении субсидии;
акт сверки по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в предоставляемых документах на предоставление субсидии, возлагается на организацию.
7. Учреждение принимает представленные организацией документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.
Учреждение в течение 7 рабочих дней со дня регистрации принятых документов проверяет представленные документы, формирует сводный реестр и отправляет его в департамент.
8. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения сводного реестра издает приказ о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, копию приказа направляет в учреждение в течение одного рабочего дня со дня издания приказа.
Субсидии предоставляются обратившимся организациям в порядке регистрации подачи заявления о предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии учреждение не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от департамента копии приказа, направляет почтовым отправлением либо вручает лично представителю организации проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) для подписания.
Соглашение заключается не позднее 20 декабря 2015 года между департаментом и организацией. В соглашении предусматриваются:
целевое назначение и размер субсидии;
сроки перечисления субсидии;
согласие организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение организацией условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
несоблюдение организацией срока представления документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;
непредставление организацией документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
несоответствие организации категории, указанной в пункте 1 настоящего Порядка.
В случае принятия решения (издания приказа) департаментом об отказе в предоставлении субсидии, учреждение делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения (издания приказа) соответствующее уведомление с указанием причин отказа.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, организация вправе повторно подать документы для ее получения в соответствии с настоящим Порядком, за исключением случая несоблюдения срока представления документов.
Перечисление субсидии осуществляется департаментом до 31 декабря 2015 года.
9. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение организацией условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), субсидия, полученная организацией, подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией требования департамента.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом организации в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения. Организация вправе обжаловать требование департамента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется организацией в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
10. Не использованные по состоянию на 1 января 2016 года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий на погашение
просроченной кредиторской задолженности
по компенсации выпадающих доходов
организациям, предоставляющим коммунальные
услуги по тарифам для населения
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
организаций, подавших заявку на погашение просроченной
кредиторской задолженности по компенсации выпадающих
доходов организациям, предоставляющим коммунальные
услуги по тарифам для населения
№ п/п
Наименование организации, предоставляющей коммунальную услугу
Место нахождения организации, предоставляющей коммунальную услугу
Банковские реквизиты организации, предоставляющей коммунальную услугу
Сумма субсидии (руб.)
Предложения по принятию решения (о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии)
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
ИТОГО
Директор областного государственного казенного
учреждения "Региональный центр по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности в
Новгородской области" ________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)
"_____" _____________ 20______ года
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий на погашение
просроченной кредиторской задолженности
по компенсации выпадающих доходов
организациям, предоставляющим коммунальные
услуги по тарифам для населения
АКТ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ
за предоставленные коммунальные услуги
___________________________________________________________________________
(название услуги)
по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти
Новгородской области на 2013 год, между ___________________________________
(наименование организации)
и _________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования
Новгородской области)
Задолженность (+) / переплата (-) органов местного самоуправления на
01.01.2013 ___________________________ руб.
Период предъявления расчетов и оплаты в 2013 году
Сумма предъявленных органу местного самоуправления расчетов организацией, предоставившей коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области (руб.)
Оплата органом местного самоуправления выпадающих доходов организации, предоставившей коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти Новгородской области (руб.)
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Задолженность (+) / переплата (-) органа местного самоуправления на
01.01.2014 _________________________ руб.
Руководитель
Руководитель органа местного
организации ___________ И.О.Фамилия самоуправления ___________ И.О.Фамилия
МП (подпись) (подпись)
(при наличии)
"____" ____________ 20____ года "____" ____________ 20____ года
Главный Главный
бухгалтер ___________ И.О.Фамилия бухгалтер ___________ И.О.Фамилия
(подпись) (подпись)
------------------------------------------------------------------